Криминологические проблемы преступности в кризисном регионе с экстремальными условиями : По материалам Чеченской Республики

• Автор: Кравченко, Владимир Павлович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Махачкала
• Количество страниц: 196 с.

ГЛАВА I. ТИПОЛОГИЯ РЕГИОНОВ
КАК КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА
§ 1. Основные направления исследования регионов
§ 2. Типология регионов: криминологический аспект
ГЛАВА II. КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПРЕСТУПНОСТИ КРИЗИСНОГО РЕГИОНА С ЭКСТРЕМАЛЬНЫМИ УСЛОВИЯМИ
§ 1. Криминологическая характеристика преступности в кризисном регионе с экстремальными условиями на примере Чеченской Республики
§ 2. Характеристика лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений в кризисном регионе с экстремальными условиями
ГЛАВА III. ФАКТОРНЫЙ КОМПЛЕКС РЕГИОНАЛЬНОЙ
ПРЕСТУПНОСТИ И МЕРЫ АНТИКРИМИНОГЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА НЕЕ
§ 1. Факторы, обусловливающие кризис в регионе и детерминирующие преступность
§ 2. Антикриминогенное воздействие на факторный комплекс преступности в кризисном регионе
§ 3. Роль органов прокуратуры, иных правоохранительных органов Чеченской Республики в борьбе с преступностью в условиях кризисного региона с экстремальными условиями

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ

Актуальность исследования. Криминология, исследуя различные закономерности преступности, не может обойти своим вниманием изучение и анализ количественных и качественных показателей преступности, проявляющихся на региональном уровне. Следует отметить, что к данной проблеме обращались криминологи и в дореволюционный период. Например, еще в 1913 году М.Н. Заменгорф в сравнительном плане изучал проблему преступности в городе и деревне, а М.Н. Гернет посвятил одну из своих работ изучению преступного мира Москвы. В последующем к исследованию региональных аспектов преступности обращались и советские криминологи. В частности, Н.Ф. Кузнецова и A.C. Шляпочников изучали проблемы правонарушений на отдельном объекте, а также в районе, области и республике. Это вполне закономерно, поскольку специфика административно - территориального устройства СССР, а затем и Российской Федерации, обуславливают необходимость выявления региональных особенностей преступности. Такие исследования важны для выработки региональных программ борьбы с преступностью. Кроме того, распознание особенностей противоправного поведения в различных регионах позволяет объективно объяснить основные аспекты региональной преступности.
Актуальность проблемы региональной преступности в современных условиях обусловлена также тем, что в последние годы в России произошли кардинальные преобразования. Они были предопределены политической и конституционно-правовой реформой, существенно изменивших статус субъектов Российской Федерации и характер их взаимоотношений с федеральным центром. Кроме того, социальные, экономические и иные преобразования оказали существенное влияние на состояние преступности в регионах и на характер борьбы с ней. В первом случае основные параметры преступности видоизменились в негативную сторону, поскольку в криминальной среде получили развитие организованность и профессионализм. Во втором случае у правоохранительных органов возникли проблемы с надлежащим контролем над преступностью. Эти вопросы стали актуализироваться во всех регионах России, что потребовало в свою очередь изучение данного круга проблем и поиска их разрешения практически в каждом из регионов Российской Федерации. Необходимо указать на то, что в отдельных регионах стали складываться экстремальные условия, вплоть до вооруженных конфликтов, возникших вследствие противостояния отдельных регионов с федеральным центром. Вполне закономерно, что преступность в экстремальных условиях, в том числе и в обстановке военного времени, как это имело место в Чеченской Республике, стала отличаться существенными особенностями. При этом различные временные этапы продолжающегося в течение ряда лет вооруженного конфликта отличались специфичными чертами, что отразилось и на особенностях преступности этого региона. Их выявление, изучение имело и имеет исключительное значение для разработки мер противодействия преступности в экстремальных условиях, в обстановке военного времени, а также в послевоенный период. Тем более, что в 2003 - 2004 годах проявилась тенденция к завершению контртеррористической операции и наметились положительные сдвиги в сторону стабилизации обстановки в указанном регионе. Названные обстоятельства и обусловили исключительную актуальность темы данного диссертационного исследования.
Степень разработанности темы. К вопросам региональной преступности обращались отдельные криминологи, которые подготовили работы, посвященные географии преступности (A.A. Габиани, Л.Г. Гачечиладзе, С.П. Лукницкий, Г.Й. Шнайдер и др.); территориальным различиям преступности, складывающимся в городах, сельской местности, в отдельных административно-территориальных образованиях (С.В. Артеменко, A.B. Борбат, Т.В. Букина,

В целом преступность кризисного региона представляет собой совокупность всех указанных выше преступлений, которые совершаются на данной территории и фиксируются официальной статистикой, ведущейся органами прокуратуры по официально установленным индексам (параметрам). Однако составной частью преступности кризисного региона являются и латентные преступления, удельный вес которой весьма значителен, что определяется рядом обстоятельств, прежде всего условиями, характерными для кризисного региона.
Если рассматривать преступность кризисного региона с экстремальными условиями как целостное социально-правовое массовое явление, то следует признать, что особенности деяний, составляющих его содержание в большей или меньшей степени, детерминируют на соответствующей территории состояние социальной дезорганизации. Ее уровень колеблется в зависимости от возможностей и способностей федеральной и региональной власти, федеральных спецслужб, правоохранительных органов и войск обеспечить социальный контроль и реализацию системы мер борьбы с данной разновидностью региональной преступности.
Выше отмечалось, что преступность - это прежде всего совокупность совершенных на определенной территории за конкретный период времени уголовно наказуемых деяний. Под территорией в данном случае понимается пространство, занимаемое Чеченской Республикой как субъектом Российской Федерации. Эта территория в свою очередь дифференцируется на целый ряд районов, а также на территорию, занимаемую столицей республики.
Город Грозный является политическим, экономическим и демографическим центром Чеченской Республики. По данным, полученным в ходе последней переписи населения, в городе проживает свыше 260 тыс. человек местного населения. Также значительно возрос поток лиц, временно проживающих в этом городе. В связи с открытым доступом в город и постепенным созданием надлежащих условий для проживания и занятости граждан тенденция увеличения численности населения города имеет прогрессивный характер.