Дисциплинарная воинская часть : Проблемы назначения и исполнения наказания

• Автор: Букреев, Владимир Викторович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 195 с.

Глава 1. Институт назначения и исполнения наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части
§ 1. Развитие института назначения и исполнения наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части в истории уголовного и уголовноисполнительного права
§ 2. Место дисциплинарной воинской части в системе учреждений и органов, исполняющих наказания
Глава 2. Содержание в дисциплинарной воинской части как вид уголовного наказания и проблемы его назначения
Глава 3. Проблемы отбывания наказания и досрочное освобождение осужденных военнослужащих из дисциплинарной воинской части
§ 1. Криминологический портрет осужденных военнослужащих, отбывающих наказание в дисциплинарной воинской части
§ 2. Правовой статус осужденного военнослужащего к наказанию в виде
содержания в дисциплинарной воинской части
§ 3. Особенности исполнения наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части
§ 4. Досрочное освобождение осужденных военнослужащих из дисциплинарной воинской части
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
Актуальность темы. Составной частью концепции проводимой судебной реформы является изменение уголовного и уголовно-исполнительного законодательства РФ. С целью их совершенствования был принят ряд новых законов, регулирующих уголовно-правовые отношения на основе общепризнанных демократических принципов, которые действуют и в отношении военнослужащих. Однако нынешнее военно-уголовное и военно-пенитенциарное право до сих пор является наследником социалистической школы права, не впитавшим в себя новых подходов в этих отраслях законодательства.
Назначение и исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части, как вида уголовного наказания, должно осуществляться с учетом общих положений и принципов уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, что в настоящее время происходит не всегда. Вопросы определения правового положения и организации исправительного воздействия к осужденным военнослужащим, условий отбывания наказания и досрочного освобождения от содержания в дисциплинарной воинской части по-прежнему регламентируются, в основном, в ведомственных нормативных актах. Они же имеют существенные пробелы в регулировании вопросов исполнения наказания и во многом противоречат принципам и законодательным требованиям исполнения и отбывания уголовных наказаний. О степени уделяемого внимания организации исполнения наказания в отношении осужденных военнослужащих со стороны Министерства обороны РФ, в структуру которого входят дисциплинарные воинские части, наглядно говорит тот факт, что в Положении о Министерстве обороны РФ об исполнении уголовных наказаний не говорится ни слова.
В то же время комплекс осуществляемых мер по качественному преобразованию Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, организаций оборонной промышленности, связанных с ними федеральных органов исполнительной власти и органов военного управления направлен на повышение боевой и мобилизационной готовности военных организаций в России. Одним из содержательных моментов военной реформы является создание социально-экономических условий для перехода к комплектованию воинских должностей военнослужащими, проходящими военную службу по контракту; совершенствование

профессиональной подготовки военных кадров, обучения и воспитания личного состава Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов.
Приведенные обстоятельства давно востребовали идею пересмотра военноуголовного и военно-пенитенциарного законодательства, в том числе и ввиду не-разрешенности концептуальных проблем в области специальных видов уголовных наказаний, применяемых только к осужденным военнослужащим.
Наиболее распространенным специальным видом уголовного наказания, применяемого к военнослужащим, является содержание в дисциплинарной воинской части. В качестве меры наказания этот вид содержится в большей части норм главы 33 УК РФ. В течение последних нескольких лет содержание в дисциплинарной часта реально применялось в отношении каждого четвертого-пятого от общего числа осужденных военнослужащих. Что касается условного осуждения к содержанию в дисциплинарной воинской часта, то число лиц, в отношении которых была применена ст. 73 УК РФ, в 2003 году составило 5,11 %.
С началом перемен в деле военного строительства актуальность вопроса назначения и исполнения наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской часта только возросла, а его обширность обязывает исследователей искать системный подход в этой области.
Степень научной разработанности темы. Отдельные проблемы назначения наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части и его исполнения периодически освещались в работах Х.М. Ахметшина, В.М. Борисенко, А.Е. Волкова, А.Я. Гришко, М.Г. Деткова, A.B. Ищенко, A.B. Лобова,
A.C. Михлина, Р.Х. Пайгина, М.Ю. Птицына, В.И. Селиверстова, A.A. Толкачен-ко, О.В. Шарыкиной, А.И. Шилова, И.В. Шмарова и др. Вместе с тем отмеченные авторы сконцентрировали внимание в своих трудах на характеристике отдельных вопросов назначения и освобождения от содержания в дисциплинарной воинской часта, а также отдельных элементов исполнения наказания в отношении осужденных военнослужащих.
С момента введения в действие Уголовного и Уголовно-исполнительного кодексов РФ на уровне диссертационных исследований данные проблемы были затронуты А. А. Толкаченко (1997 г.), А.И. Шиловым (1998 г.) и М.Ю. Птацьшым (2000 г.).
В этой связи комплексное изучение организационных, уголовно-правовых и уголовно-исполнительных аспектов рассматриваемого наказания: определения

случаях вполне может применяться содержание в дисциплинарной воинской части. На наш взгляд, существует в этом случае лишь ограничение в виде верхнего предела призывного возраста - до 27 лет59. Назначение содержания в дисциплинарной воинской части лицу более старшего возраста по существу исказит смысл действующего закона.
Кроме того, направление в дисциплинарную воинскую часть лиц, выслуживших установленные сроки службы на момент предварительного следствия и/или судебного разбирательства, не вполне отвечает уголовно-правовому принципу справедливости, требованиям недопустимости ухудшения положения осужденных и толкования всех сомнений в пользу подсудимого (поскольку, например, они не смогут реализовать свою право зачета наказания в срок службы и т.д.). В то
же время по этому вопросу в судебной практике и в теории имеются определенные

сомнения
Проблемы назначения наказания в виде дисциплинарной части также возникают при определении вопроса о законности прохождения лицом военной службы.
Так, незаконный призыв на военную службу в связи с нахождением призывника под следствием явился основанием для прекращения уголовного дела об уклонении от военной службы. Красноярским гарнизонным военным судом рядовой Лушников был признан виновным в самовольном оставлении части и неявке в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше 10 суток и осужден по ст. 337, ч. 3 УК Российской Федерации.
Между тем, как усматривалось из материалов дела, Лушников до призыва на военную службу совершил хищение чужого имущества, и в отношении него велось предварительное следствие. Однако, несмотря на это он был призван в армию и в период прохождения военной службы 8 июля 1998 года был осужден районным судом по ст. 158, ч. 2 п. п. «а» и «в», УК РФ к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком в два года.
В связи с этим в соответствии с п/п «в» п. 2 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» Лушников как лицо, в отношении которого велось предварительное следствие, не подлежал призыву на военную
59 См. : п. «а» ч. 1 ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
60 См., например: Бюллетень УВС МЮ РФ и ВК ВС РФ. 1997. № 1 (165). С. 54; Корнишин С.В. Возможна ли военная служба после истечения ее срока? // Право в Вооруженных Силах. 2000. № 9. С. 42-46.