Экстрадиция в уголовном праве

• Автор: Беляев, Самсон Сергеевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 219 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I. История института экстрадиции (выдачи лиц, совершивших
преступление)
Глава II. Понятие выдачи лиц, совершивших преступление
Глава III. Основания выдачи лиц, соверших преступление
Глава IV. Уголовно-правовые основания отказа в выдаче лиц,
совершивших преступление
Глава V. Правовая регламентация института экстрадиции
1. Международно-правовое регулирование выдачи лиц, совершивших преступление
2. Внутригосударственное регулирование выдачи лиц, совершивших преступление (конституционные, уголовно-правовые и уголовнопроцессуальные аспекты)
Заключение
Библиография

ВВЕДЕНИЕ
Проблема преступности вышла за национальные границы и представляет опасность не только для отдельных государств, но и для всего человечества. Процесс этот приобрел беспрецедентные масштабы особенно за последнее время, когда в обществе стали происходить процессы глобальной интернационализации во всех сферах
жизнедеятельности. Преступность, 'как исторически изменчивое социальное и уголовно-правовое явление, представляющее собой систему преступлений, совершенных в соответствующем государстве (регионе) за тот или иной период времени,1 в этом процессе не стала исключением и претерпела существенные изменения, становясь все более опасной и распространяя свое негативное влияние по всему миру. Преступные группировки используют современные
международные коммуникационные и транспортные возможности2 , а также факт отсутствия должного правового сотрудничества между государствами по уголовным делам для того, чтобы, совершая
1 См.: Криминология. Под ред. проф. Н. Ф. Кузнецовой, проф. Г. М. Миньковского. М., “БЕК"’, 1998, стр. 86.
2 Порой используются весьма нетрадиционные способы пересечения государственной границы лицами, совершившими преступление. Так, летом 1998 г. в районе города Унгены пограничная служба Молдавии совместно с румынскими коллегами отыскала четыре подземных хода, соединяющих соседние страны. О том, что у преступных группировок имелись какие-то тайные тропы, молдавские спецслужбы догадывались давно. Однако только в июле их предположения получили реальное подтверждение-контрразведчикам удалось выяснить, что государственную границу можно пересечь даже под землей. См.: “Сегодня’’ от 11.12.1998 г.

преступления в одном государстве скрыться на территории другого государства и тем самым избежать правосудия. Ситуация также осложняется ростом числа преступлений межюрисдикционного характера, которые подрывают основы не только национальной, но и международной безопасности.
В этих условиях необходимость объединения совместных усилий государств для осуществления повседневного сотрудничества в борьбе с негативными проявлениями преступности приобрела особое звучание. Существенное место в этом сотрудничестве занимает институт экстрадиции (выдачи лиц, совершивших преступление). Поэтому актуатьность рассмотрения данного института определяется неотложностью борьбы с транснациональной преступностью, выполнением предписаний ст. 15 Конституции РФ о приоритете норм международного права над внутригосударственными нормами, а также реализацией все более расширяющейся системы договоров между государствами об оказании правовой помощи. Кроме того, впервые в УК РФ включена норма, регулирующая вопросы экстрадиции (ст. 13 УК РФ “Выдача лиц, совершивших преступление7’). Большая дискуссионность вопросов экстрадиции в правовой литературе, обилие правовых актов, отнюдь не единообразно решающих вопросы выдачи, приводят к необходимости обращения к глубинным основам проблемы, а также к определению как места
во Франции. Так, в договоре Франции с Испанией 1765 г., в статье 3, содержалось взаимное обязательство обоих правительств подвергать аресту и затем выдаче лиц, совершивших преступления, даже по простому требованию пограничных комендантов (commandants des frontières respectives). В статье 5 этого же договора говорилось следующее: “сим объявляется и постановляется (il reste établi et declare), что испанские преступники, которые будут захвачены во Франции в церкви, если эти лица совершили одно из преступлений, по отношению к которым признается в Испании церковное убежище (l’immunite ecclesiastique), будут выданы Францией под непременным условием освобождения от смертной казни”1.
Положение об исключении лиц, совершивших политические преступления, из числа лиц, подлежащих выдаче, впервые появилось в международной практике в договоре между Францией и Бельгией 1834 г. Договор 1834 г. с Бельгией также является первым договором, в котором содержалась оговорка о том, что лицо не подлежит выдаче если в соответствии с законами государства, к которому обратились с просьбой о выдаче, истекли сроки давности за преступление. Схожие положения можно найти и в договорах с Баденом и Люксембургом 1844 г., наряду с положениями о возможности привлечения выданного лица к уголовной ответственности только за те преступления, которые
1 Штиглиц А. Исследование о выдаче преступников. СПб.. 1882, стр. 10.