Уголовно-правовая и криминопенологическая характеристика условного осуждения в Монголии

• Автор: Батхулэг Сухдорж
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 200 с.

ГЛАВА Е УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УСЛОВНОГО
ОСУЖДЕНИЯ В МОНГОЛИИ
1.1. Юридическая природа условного осуждения
1.2. Уголовно-правовое регулирование условного осуждения в Монголии и
проблемы их совершенствования
ГЛАВА 2. КРИМИНОПЕНОЛОГИЧЕСКИЕ ПАРАМЕТРЫ УСЛОВНОГО
ОСУЖДЕНИЯ В МОНГОЛИИ
2.1. Понятие криминопенологических параметров условного осуждения, его
криминологическое значение в системе мер уголовной ответственности в Монголии, его функции и эффективность
2.2. Характеристика условно осужденных в Монголии
ГЛАВА 3. ПРИЧИНЫ, УСЛОВИЯ И ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПНОГО
ПОВЕДЕНИЯ В ПЕРИОД УСЛОВНОГО ОСУЖДЕНИЯ В МОНГОЛИИ
3.1. Внутренние причины и условия преступного поведения в период условного осуждения в Монголии
3.2. Внешние причины и условия преступного поведения в период условного осуждения в Монголии
3.3. Личностно-микросредовая профилактика преступного поведения
в период условного осуждения в Монголии
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. Приоритетным направлением уголовной политики большинства стран мира, в том числе и Монголии, в современный период остается поиск мер уголовной ответственности, альтернативных лишению свободы, к лицам, совершившим преступление.
Одной из основных таких мер, назначаемых в Монголии более чем каждому третьему осужденному, является условное осуждение. Так, в 1996 г. удельный вес осужденных условно в общем числе осужденных составил 39,0%, в 1998г. - 40,8%, 2000г. - 38,1%. 2002г. - 30,2%.
Целесообразность использования условного осуждения в уголовном законодательстве и правоприменительной практике подчеркивается в ряде международных документов, посвященных предупреждению преступности.
Стоит отметить, что данный вопрос связан не только с гуманизацией уголовного законодательства, но и с экономией государством уголовной репрессии при обеспечении принципов уголовной ответственности.
Изменения в экономической, социальной и политической сфере монгольского общества предопределили необходимость проведения в Монголии правовой реформы. В рамках принятого в 2002 г. УК Монголии существенное изменение претерпел и институт условного осуждения.
Несмотря на большое количество точек зрения, существующих в теории уголовного права, до сих пор вопрос о юридической природе условного осуждения остается неразрешенным. Нуждаются в дальнейшей разработке вопросы индивидуализации условного осуждения, порядка и критериев применения института, пределов его допустимости, вопросы возможности назначения данной меры при рецидиве преступлений и проблемы, связанные с отменой условного осуждения. В целях совершенствования законодательства об условном осуждении актуальным является изучение зарубежного (в первую очередь российского) опыта его регламентации.

Преступность условно осужденных, являясь составной частью общей преступности, одновременно представляет собой особый вид преступности.
В криминологической литературе достаточно подробно анализируются состояние, уровень, структура, причины преступности, отдельные ее подвиды. Однако преступность условно осужденных, как комплексная криминологическая проблема, исследована явно недостаточно, тем более как криминопенологическая. Современных монографических исследований по этой проблеме в Монголии нет. В этой связи многие аспекты преступности условно осужденных в Монголии остаются малоизученными, а это, в конечном итоге, отрицательно влияет на эффективность борьбы с рассматриваемым негативным явлением, в том числе на профилактическую работу в данной области.
Указанные обстоятельства в совокупности и определяют актуальность и причины выбора темы нашего исследования.
Степень разработанности темы. В юридической литературе общие вопросы применения условного осуждения достаточно обстоятельно рассмотрены в трудах Ж. Авхиа, В.И. Баландина, Ю.А. Бурканова, Ю.В. Бышевского, JT.H. Вишневской, Г.С. Гаверова, В.И. Горобцова, Д. Дашдэмбэрэл, И.А. Двойменного, Н.Д. Дурманов, Т. Дэндэв, М.А. Ефимова, Н. Жанцан, С. Жанцан, С.И. Зельдова, Х.Х. Кадари, Ю.П. Кравца, В.Н. Курченко, В.А. Ломако, Э.В. Лядова, B.C. Минской, А.К. Музеника, С. Нарангэрэл, A.A. Пионтковский А.Г. Потемкиной, Л. А. Прохорова, А.Н. Ружникова, С.Н. Сабанина, Н.Ф. Саввина, Ф.С. Саввича, Э.А. Саркисовой, Г. Совд, О.В. Старкова, Д. Сэвжиддорж, А.Н. Тарбагаева, Д. Тархаашин, К. Тажебакед, Ю.М. Ткачевского, В.А. Уткина, О.В. Филимонова, А.П. Чугаева, М.Д. Шаргородского, Л.В. Яковлевой и других ученых.
Различные стороны этого многоаспектного института освещались в монографиях Г.А. Кригера, С. Кыдыралиева, В.А. Ломако, Э.А. Саркисовой и других, в докторских диссертациях Г.С. Гаверова, С.Н. Сабанина, Ю.М. Ткачевского, в кандидатских диссертациях И.Н. Алексеева,

По данным Центра статистики и информации при Верховном Суде Монголии, в период 1996-2000 год в Монголии удельный вес условно осужденных в системе мер уголовной ответственности занимает — 38,5 %, в то время реальное исполнение лишения свободы — 32,5 %, отсрочка от исполнения приговора лишения свободы - 3,7 %, штраф - 23 % и исправительные работы
1,5 % (см. диаграмму 1).
В этот период действовал УК Монголии 1961 г. (в ред. 1986 г.), который рассматривал применение условного осуждения в случае назначения 2-х наказаний: лишение свободы и исправительные работы. Но на практике данного периода условное осуждение применялось исключительно к лицам, осужденным к лишению свободы. А исправительные работы почти не назначались. Это объясняется тем, что исправительные работы отбывались по месту работы осужденного и назначались за преступления небольшой тяжести. В данный период большинство преступлений совершались безработными, и были в основном умышленными и корыстными. Из-за этих обстоятельств наказание в виде исправительных работ не могло составлять конкуренцию главному наказанию имущественного характера как штраф (в данный период число его применения увеличивалось почти в 5 раз). И в итоге исправительные работы не нашли свое место в новом УК Монголии 2002 года.
Таблица 1.
Структура примененных мер уголовной ответственности в Монголии в
1990-2000 гг.
Год Число всех осужденных Лишение свободы Отбывает ие лишение свободы Условное осуждение Отсрочка исполнения приговора Штраф Исправите льные работы
1990 6035 4887 2655 1625 (27.0%) 608 716
1991 7522 5715 2589 2630 (35.0%) 496 1440
1992 9098 7011 4124 2134 (23.4%) 753 1735
1993 10347 7542 3762 3198 (31.0%) 582 2483
1994 11473 8837 4069 4326 (37.7%) 437 2405
1995 13382 9716 4330 4953 (37.0%) 383 3400
1996 13907 10399 4269 5413 (39.0%) 466 3247
1997 15046 11391 4821 5711 (38.0%) 637 3389
1998 14527 11237 4593 5933 (40.8%) 638 3193
1999 14255 11036 4778 5784 (39.8%) 474 2945
2000 14237 10451 4495 5425 (38.1%) 531 3495