Тенденции российской уголовно-правовой политики постсоветского периода

• Автор: Недотко, Юлия Владимировна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Челябинск
• Количество страниц: 170 с. : ил.

Глава 1. Понятие, задачи и сущность уголовно-правовой политики
Л> § 1. Уголовная политика - понятие, структура. Соотношение уголовной
и уголовно-правовой политики
§2 Основные цели и принципы, структурные элементы уголовноправовой политики
§3 Особенности формирования и современное состояние уголовноправовой политики
Глава 2 Тенденции криминализации и декриминализации деяний в
уголовном праве постсоветского периода
§1 Политико-юридическая и социально-экономическая природа
уголовно-правового регулирования постсоветского периода
§2 Криминализация - первоначально преобладающая тенденция в постсоветской уголовно-правовой политике

§ЗДекриминализация как следствие проведенной
криминализации
Глава 3 Тенденции в развитии институтов наказания и освобождения от
него
§1 Некоторые аспекты уголовно-правовой политики в сфере
наказания
§20собенности подхода к регулированию мер уголовно-правового
воздействия
§ЗСовременные институты освобождения от уголовного наказания:
состояние и проблемы
^ Заключение
Библиографический список литературы
Особенностью современного этапа развития российского общества является наличие в нем глубинных процессов, свидетельствующих о кризисных явлениях в экономической, социальной и идеологической сферах. В связи с этим правящая элита стремится приспособиться к новым условиям и особенностям складывающейся ситуации.
Подобное положение не может не отражаться на законодательной и правоприменительной деятельности, в том числе на правовом регулировании борьбы с преступностью в нашей стране. Перед отечественной юридической наукой это ставит задачу критического анализа политической и правовой основы современного государства, рассмотрения сущности сегодняшнего государства и права, правовой, в частности уголовно-правовой, идеологии.
В уголовно-правовой науке советского, а впоследствии и российского периода достаточно много места уделяется теории уголовной и уголовноправовой политики, анализу отдельных институтов уголовного права, а также деятельности отечественной уголовной юстиции. Этому посвящены, в первую очередь, глубокие исследования советских ученых: П.Н. Панченко, И.А. Исмайлова, Ю.А. Воронина, М.И. Ковалева, И.М. Гальперина, В.И. Курляндского, П.С. Дагеля, H.A. Беляева. Ряд специальных вопросов рассматривается российскими исследователями С.С. Босхоловым, Г.М. Миньковским, Д.А. Шестаковым, Т.В. Кленовой, А.И. Зубковым, В.И. Зубковой, Я. Гилинским, В.Д. Филимоновым и рядом других ученых.
Вместе с тем в российской юридической литературе отсутствует комплексный монографический анализ содержания, системы, принципов, целей и тенденций современной российской уголовно-правовой политики как специфической функции государства по определению, реализации и совершенствованию правотворческой деятельности в сфере борьбы с преступностью. Эти и другие узловые аспекты проблемы изучены недостаточно, хотя значение их глубокого рассмотрения несомненно в свете

кардинального реформирования системы уголовного законодательства, которое является следствием определенных политико-экономических и социальных процессов, идущих в нашем государстве.
Все изложенное предопределило актуальность темы диссертационного исследования.
Основной целью данной работы помимо решения ряда общетеоретических вопросов (понятия, системы, принципов и других) российской уголовно-правовой политики, является раскрытие важнейших тенденций уголовно-правовой политики в современный период. Отметим, что рассмотрение обозначенной проблемы осуществляется с учетом глобального, начиная с 90-ых годов XX столетия, реформирования нашего общества и государства.
Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих задач:
• осуществить исторический, сравнительно-правовой анализ научных положений о сущности и содержании уголовной и уголовно-правовой политики с целью выявления специфических черт и качеств данных категорий;
• провести теоретическое осмысление, раскрыть особенности влияния реформационных процессов, проходящих в постсоветском российском государстве, на основные направления уголовно-правовой политики;
• осветить проблемы, связанные с недостаточной эффективностью уголовно-правовой политики в области борьбы с преступностью, проводимой в нашей стране;
• осветить основные, доминирующие тенденции современной уголовноправовой политики, дать их оценку, раскрыть их закономерности, имеющие отчетливое социально-правовое и политико-экономическое содержание.
Поскольку даже в рамках комплексного подхода к изучению проблем уголовно-правовой политики в одной работе не представляется возможным

Глава 2. Тенденции криминализации и декриминализации в уголовном праве постсоветского периода
^ §1. Политико-юридическая и социально-экономическая природа
уголовно-правового регулирования постсоветского периода
В 1985 году началась глубокая экономическая, государственная и правовая перестройка советского общества. Конституция России провозгласила решимость создать демократическое правовое государство с приоритетом в нем общечеловеческих ценностей над государственнонациональными. В связи с этим возник вопрос об изменении социального содержания уголовного права, а также об обновлении соотношения уголовного и международного права. :
С начала 90-ых годов стал осуществляться переход к рыночным отношениям в экономике, к многопартийности — в политике, к плюрализму мнений - в идеологии. В это же время беспрецедентно выросла преступность. В 1992г. она перешагнула 2,5-миллионную границу зарегистрированных в России преступлений1.
Переход к рыночным отношениям привел к небывалому росту экономической преступности (75% - корыстной по удельному весу ко всей преступности). VII Съезд народных депутатов РСФСР (декабрь 1992г.) отметил, что в России фактически создавалась криминальная модель рынка. Съезд принял постановление “О состоянии законности, борьбы с преступностью и коррупцией”. В нем было предложено рассматривать обеспечение законности как приоритетную общегосударственную задачу, от решения которой зависят стабилизация социально-политической обстановки ♦ в стране и судьба экономических реформ2.
1 Курс Уголовного права. Том 1. Общая часть. Учение о преступлении / под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой., М., 2002. С
2 см. там же