Система показателей преступности в регионе : На материалах Удмуртской Республики

• Автор: Мухин, Алексей Арьевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 240 с. : ил.

ГЛАВА 1. Понятие, содержание и значение системы показателей преступности
1.1. Понятие системы показателей преступности
1.2. Содержание системы показателей преступности
(3|£
^ 1.3. Значение системы показателей преступности для решения задач криминологии
ГЛАВА 2. Систематизация показателей преступности на основе результатов криминологического исследования
2.1. Сущность системного анализа, его методы и приемы
^ 2.2. Анализ структурных компонентов, входящих в систему показателей преступности
2.3. Криминологическое прогнозирование в планировании деяФ- тельности правоохранительных органов
2.4. Роль информационного обеспечения системы показателей преступности для профилактической деятельности правоохранительных органов
ГЛАВА 3. Анализ системы показателей преступности в регионе
3.1. Применение системы показателей преступности для оценки состояния и динамики преступности в Приволжском федеральном ок-
® руге
3.2. Оценка состояния и динамики преступности в Удмуртской Республике
3.3. Применение методов криминологического прогнозирования в оценке динамики основных показателей преступности
3.4. Оценка криминальной ситуации среди несовершеннолетних
^ 3.5. Основные причины негативных изменений криминальной си-

туации Удмуртии
ГЛАВА 4. Совершенствование системы показателей региональной преступности с учетом опыта практической деятельности
4.1. Расчет оценки влияния социально-экономических факторов
ф на уровень преступности
4.2. Применение методики расчета коэффициентов латентности в целях совершенствования предупредительной деятельности
(ЯР
4.3. Совершенствование системы показателей преступности в целях развития молодежной политики
4.4. Обоснование создания координационного информационноаналитического отдела МВД УР
Заключение
# Библиография
Приложения

Актуальность темы исследования. В настоящее время можно выделить следующие проблемы криминологии: изучение динамики преступности, латентный характер преступности, политика в сфере борьбы с преступностью, оценка влияния социально-экономических и других факторов на уровень преступности, оценка общественной безопасности, профилактика преступлений, информационное обеспечение изучения состояния преступности и мер по борьбе с ней. Этот неполный перечень задач, стоящих перед криминологией как наукой о преступности, требует решений, опирающихся прежде всего на надежный научно обоснованный инструментарий правовой статистики, отражающий систему показателей реальной преступности в регионе и России в целом. Оценка системы показателей преступности является одним из важнейших аспектов криминологии.
Современные реалии подсказывают, что с изменением общественного строя неизбежно должна меняться система показателей, раскрывающих криминологическую характеристику преступности. Учет и анализ показателей преступности имеет ряд недостатков. Переход России к сотрудничеству с мировым сообществом выявляет ряд вопросов. Среди первоочередных — разработка методологии и организация контроля достоверности данных, представляемых правоохранительными органами. Статистический подсчет показателей преступности затруднен из-за ведомственной разобщенности. В отчетности нет полной картины по таким наиболее опасным видам преступлений, как терроризм, захват заложников, организация незаконных вооруженных формирований и др. Официальными органами анализируется зарегистрированная преступность. Незаявленные и незарегистрированные уголовно наказуемые деяния значительно затрудняют точный учет преступлений. Остро назрела проблема автоматизации обработки данных правовой статистики, которая позволила бы систематизировать отчетность на всех уровнях системы правоохранительных органов на базе современной процедуры сбора, фиксации и передачи первичных данных; а таюке выявлять закономерности и тенденции изменения преступности и судимости, оценивать эффективность отправления уголовного правосудия и мер наказания, ориентировать и помогать в организации реализации мер социального контроля над преступностью
Современная система показателей преступности несет в себе еще много недостатков, обусловленных рядом объективных причин.
Содержание уголовной статистики и системы показателей преступности зависит также от организации качественной деятельности правоохранительных органов, от ее присутствия на местах, ее эффективности, мотивации, ее профессиональной подготовки, оснащения, умения вести преследование и раскрывать преступления, а также от целенаправленности руководства ее действиями (экономичность работы). Учет, регистрация преступлений нуждаются в дальнейшем совершенствовании, как в концептуальном, так и в практическом аспектах. Криминологи ставят вопрос о создании в России единого банка данных о разных видах преступности. Причем считают, что он по России в целом должен формироваться на базе первичных карточек учета. Сейчас данные этих карточек обрабатываются только в регионах - единого банка данных в РФ не существует. Субъекты Федерации направляют в федеральные органы уже заполненные ими статистические формы. На этапе составления таких форм может теряться информация, например, в результате того, что она оценивается после составления таких форм в субъектах Федерации с точки зрения того, как выглядит данный регион по сравнению с другими регионами или в данный период по сравнению с предшествующими. Соответственно такая оценка в некоторых случаях сопровождается корректировкой данных статистических учетов.
Данные преступности не дают удовлетворительной картины масштабов, структуры, развития и распределения преступности, если они не соотнесены с данными о численности и структуре всего населения или населения в определенных районах (или в составе каких-то групп). А что касается межрегиональных или международных сопоставлений, то они бывают, возможны только при расчете статистических коэффициентов для преступлений, для осужденных и заключенных. Сомнительно при этом, чтобы такие коэффициенты могли быть рассчитаны на основе численности населения с целью оценки угрозы преступности. В случае изнасилования нам ясно, что, говоря о