Преступления против конституционных прав человека и гражданина: проблемы теории и практики правового регулирования

• Автор: Мачковский, Леонид Григорьевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 432 с.

Раздел 1. Права человека как объект уголовно-правовой охраны
Глава 1. Социально-правовая обусловленность уголовной ответственности
за посягательства на конституционные права человека
§ 1. Понятие, происхождение и структура прав человека
§ 2. Основания уголовно-правового запрета посягательств на права человека
Глава 2. Преступления против прав человека в истории законодательства России
§ 1. Законодательство XIX - начала XX в. о преступлениях против прав
человека
§ 2. Законодательство 1917-1996 г. о преступлениях против прав человека
Глава 3. Общая характеристика и система преступлений против конституционных прав
§ 1. Объект и классификация преступлений против конституционных
прав
§ 2. Объективная сторона и субъективные признаки состава преступлений против конституционных прав
Раздел 2. Уголовно-правовая характеристика преступлений, посягающих на равноправие, личные, политические и социально-экономические права
Глава 1. Преступления против равноправия

Глава 2. Преступления против личных (гражданских) прав
§ 1. Нарушение неприкосновенности частной жизни
§ 2. Нарушение тайны переписки и других сообщений
§ 3. Незаконное проникновение в жилище
§ 4. Нарушения свободы слова
§ 5. Посягательства на свободу совести и вероисповедания
Глава 3. Преступления против политических прав
§ 1. Нарушения избирательных прав
§ 2. Воспрепятствование проведению публичных мероприятий
Глава 4. Преступления против социально-экономических прав
§ 1. Нарушение права на безопасный труд
§ 2. Иные нарушения прав в сфере трудовых отношений
§ 3. Посягательства на право интеллектуальной собственности
Заключение
Список использованных нормативных правовых актов, судебной
практики и литературы
Актуальность темы исследования. Одно из важнейших достижений общественно-политических преобразований, происходящих в нашей стране, сформулировано в ст. 2 Конституции Российской Федерации: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства». Гуманистическое значение современной российской Конституции заключается в радикальном изменении отношений человека и государства - не человек создан для государства, а, напротив, государство может регулировать поведение человека только в той мере, чтобы, не нарушая его свободы, обеспечить соблюдение сбалансированных личных, общественных и государственных интересов. В Концепции национальной безопасности Российской Федерации указывается, что одной из основных задач в области национальной безопасности является обеспечение на территории России личной безопасности человека и гражданина, его конституционных прав и свобод1. Гражданское общество не испытывает потребности в повсеместной и постоянной регламентации со стороны государства, поэтому уровень развитости саморегулирования в гражданском обществе может быть определен, прежде всего, по объему практически осуществляемых прав человека. Защита прав человека должна постоянно находиться на переднем плане усилий гуманитарной науки и общественной практики, должна стать приоритетной обязанностью органов власти, управления и формирующегося гражданского общества.
Основные права и свободы человека и гражданина определены международным сообществом во Всеобщей Декларации прав человека 1948 г., Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г., международных пактах о гражданских и политических правах, об экономических, соци1 См.: Указ Президента Российской Федерации от 10.01.2000 г. № 24 «О Концепции национальной безопасности Российской Федерации» // С3 РФ. 2000. № 2. Ст. 170.

Опираясь на возрастание роли основных прав человека и важности их всемерной защиты в современных условиях, ученые прогнозировали увеличение числа уголовно наказуемых посягательств на основные права человека. И, действительно, при принятии УК РФ 1996 г. законодатель криминализировал нарушение равноправия (ст. 136), нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137), отказ в предоставлении информации (ст. 140); в 1999 г. дополнил группу посягательств на трудовые права ответственностью за невыплату зарплаты (ст. 145'); в 2003 г. включил в число посягательств на политические права фальсификацию итогов голосования (ст. 1421) и нарушение порядка финансирования кампаний по проведению выборов и референдумов (ст. 141').
В нескольких случаях в российский уголовный закон включены статьи, присутствие которых продиктовано необходимостью соблюдения международно-правовых обязательств, например, нормы раздела XII «Преступления против мира и безопасности человечества». Эта обязанность рассматривается некоторыми учеными в качестве самостоятельного основания криминализации1. Мы считаем более убедительной позицию А.И. Коробеева, называющего необходимость выполнения международных обязательств «внешней причиной, побуждающей законодателя к анализу действительных оснований криминализации»2. Будучи суверенным, государство устанавливает уголовную ответственность не потому, что так «повелело» международное сообщество, а оценивая размеры невосполнимого урона, который могут принести действия, осужденные международным соглашением. Несмотря на то, что многие из этих действий до сих пор не совершались на территориях, находящихся под юрисдикцией России, достаточным, по нашему мнению, обоснованием криминализации выступает их потенциально высокая общественная опасность.
Справедливость. Деяние должно возмущать общественное мнение. Такое условие криминализации было сформулировано в начале прошлого века ангпреимущественно профилактическую направленность, но даже единичные случаи... их нарушения позволят иметь уголовно-правовой механизм ответственности виновных».
1 См.: Основания уголовно-правового запрета. С. 206, 231 (автор параграфа - Г.А. Злобин), С. 254 (автор главы - П.С. Дагель).
2 См.: Коробеев А.И. Указ. соч. С. 67-68.