Права несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, и их реализация

• Автор: Брюхнов, Александр Анатольевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 211 с.

Глава 1. Имплементация в российском законодательстве меяедународных стандартов в области прав несовершеннолетних
заключенных и их ограничения
§ 1. Международные акты как источники прав несовершеннолетних осужденных, лишенных свободы
§ 2. Международные и отечественные правовые акты, регулирующие ограничения прав несовершеннолетних, осужденных к лишению
свободы
Глава 2. Права несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, по российскому законодательству
§1. Законодательное закрепление правового положения и содержание прав несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы
§2. Особенности содержания некоторых прав несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы
Глава 3. Реализация прав несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы
§ 1. Правовые меры по реализации прав несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы
§ 2. Организационные меры по реализации прав несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы
Заключение
Литература
Приложения
Актуальность темы исследования. В последние годы российское законодательство в сфере исполнения уголовных наказаний претерпело значительные изменения, в определенной мере учитывающие международные правовые стандарты. Однако, как показывает практика, кардинальных сдвигов в обеспечении прав осужденных и сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее - УИС) не произошло. Многие положения, отражающие права лиц, содержащихся в воспитательных колониях (ВК), носят отчасти декларативный характер, механизм их реализации не отработан и сложен в применении.
В то же время реальное лишение свободы на определенный срок назначено в 2004 г. в 32,4 % всех приговоров, а несовершеннолетние составили 12,2 % от общего числа осужденных1. Количество
несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, остается в целом стабильно высоким и составляет 14732 человека2.
Несоблюдение прав несовершеннолетних и отсутствие в ряде случаев возможности их реализации не позволяют достичь цели уголовноисполнительного законодательства, не удерживают бывших осужденных от совершения новых преступлений. Лица, отбывшие лишение свободы в воспитательных колониях, возвращаясь в общество, распространяют и пропагандируют криминальные традиции и обычаи среди сверстников и лиц более молодого, чем у них, возраста, что поддерживает криминогенный потенциал общества. За последние годы число выявленных подростков 14-15 лет, совершивших преступления, практически не изменилось, и их доля среди
1 См.: Обзор деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей в 2004 году// Российская юстиция. 2005. № 6. С. 27-28.
2 См.: Шкель Т.В. В квартире, на нарах// Российская газета. 2005.
3 ноября.

документы: Европейская конвенция по правам человека и Европейская конвенция о запрещении пыток и других форм жестокого, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения или наказания, Европейские тюремные правила, Американская конвенция по правам человека, Африканская хартия прав человека и народов, Азиатско-Тихоокеанская декларация человеческих прав индивидов и народов, Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека.
История этих деклараций и конвенций, где провозглашаются основные, и прежде всего, естественные права человека, берет начало еще с английской Великой хартии вольностей (1215). Согласно общепринятому взгляду ■ % исследователей, ее 39-й пункт сосредоточил в себе фундаментальные
принципы гражданской свободы: «ни один свободный человек не будет арестован и заключен в тюрьму, или лишен имущества, или объявлен состоящим вне закона, или изгнан, или каким-либо иным способом обездолен, и мы не пойдем на него и не пошлем на него иначе как по законному приговору равных ему и по закону страны»1. Заметный след оставила также французская Декларация прав человека и гражданина (1789).
Большинство указанных документов имеет сходное содержание, в том числе в вопросах ограничения провозглашаемых прав. Так, в ст. 29 Всеобщей декларации прав человека ограничения устанавливаются "исключительно с целью обеспечения должного признания прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе". В Пакте о гражданских и политических правах (ст. 12) объектов ограничений несколько больше. Здесь речь идет также об охране государственной безопасности, здоровья и нравственности населения. В Пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 4) говорится, что государство может устанавливать
1 См.: Уткин В.А. Курс по уголовно-исполнительному праву: Общая часть. Томск: томский госуниверситет. 1995. С. 69.