Незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей : Уголовно-правовой и криминологический анализ

• Автор: Мирзабалаев, Мирзабала Насрединович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Махачкала
• Количество страниц: 177 с.

ГЛАВА 1. УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ НЕЗАКОННЫХ ЗАДЕРЖАНИЯ, ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПОД СТРАЖУ ИЛИ
СОДЕРЖАНИЯ ПОД СТРАЖЕЙ
1.1. Объективные признаки состава преступления
1.2. Субъективные признаки состава преступления
1.3. Отграничение незаконных задержания, заключения под стражу или содержания под стражей от других смежных преступлений
ГЛАВА 2. КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ НЕЗАКОННЫХ ЗАДЕРЖАНИЯ, ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПОД СТРАЖУ ИЛИ
СОДЕРЖАНИЯ ПОД СТРАЖЕЙ
2.1. Состояние, динамика и тенденции незаконных задержания, заключения под стражу или содержания под стражей в Республике Дагестан
2.2. Латентный характер незаконных задержания, заключения под стражу или содержания под стражей
2.3. Факторы, способствующие незаконным задержанию, заключению
под стражу или содержанию под стражей
2.4. Криминологическая характеристика личности субъекта
преступлений в виде незаконных задержания, заключения под стражу или содержания под стражей
ГЛАВА 3. МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ НЕЗАКОННЫХ ЗАДЕРЖАНИЯ, ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПОД СТРАЖУ ИЛИ
СОДЕРЖАНИЯ ПОД СТРАЖЕЙ
3.1. Субъекты профилактики незаконных задержания, заключения под стражу или содержания под стражей
3.2. Уголовно-правовые меры профилактики незаконных задержания, заключения под стражу или содержания под стражей
3.3. Нравственно-воспитательные меры профилактики незаконных
задержания, заключения под стражу или содержания под стражей
Заключение
Список использованных источников и литературы

Актуальность исследования. В последние годы характерной чертой развития криминогенной ситуации во многих регионах стал рост преступлений, совершаемых лицами, призванными защищать интересы и права граждан в сфере правосудия. Одними из распространенных (в то же время латентных) преступлений против правосудия являются незаконные задержания, заключения под стражу или содержания под стражей, предусмотренные в ст. 301 УК РФ.
Совершение должностными лицами преступлений в виде заведомо незаконного задержания, заключения под стражу или содержания под стражей причиняет существенный вред интересам правосудия, делает невозможным принятие законного и справедливого решения по уголовным делам, наносит серьезный ущерб делу борьбы с преступностью. Их общественная опасность обусловлена и тем, что они совершаются специальными субъектами, т.е, лицами, призванными бороться с преступностью. В силу этого обстоятельства совершение указанных преступлений остается латентным, о чем свидетельствует сравнительно небольшое количество уголовных дел, возбужденных по фактам их совершения. Согласно данным Главного информационного центра при МВД России с 1997 по 2004 гг. рассмотрение в судах дел данной категории носит единичный характер. В Российской Федерации всего зафиксировано в 1997 г. 41 незаконное задержание, заключение под стражу или содержание под стражей; в 1998 г. -73в 1999 г. - 53; в 2000 г. - 552; в 2001 г. - 62; в 2002 г. - 41; в 2003 г.- З03, в 2004 г.- 254. По подсчетам специалистов, в РФ фактически число незаконных задержаний, заключений под стражу или содержаний под
1 Власть: криминологические и правовые проблемы. - М., 2000. — С. 372.
2 Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон. - М., 2001. - С. 537.
3 Преступность в России начала XXI века и реагирование на нее. — М., 2004. - С. 97.
4 Организованная преступность, терроризм, коррупция в их проявлениях и борьба с ними. - М., 2005. - С. 318.

стражей составляют тысячи преступлений ежегодно. В Республике Дагестан за анализируемый период зарегистрировано всего 7 уголовных дел по ст. 3 01 УК РФ, хотя случаи заведомо незаконного задержания, заключения под стражу или содержания под стражей довольно распространены в данном регионе: значительная часть задержаний производится с умышленным нарушением требований уголовно-процессуальных норм. Проверки законности производства задержания, осуществляемые прокуратурой РД, выявляют до 29% незаконных, необоснованных задержаний. Из 7944 задержанных в 2002-2004 гг. 2301 человек (2002 г. - 716; 2003 г. - 736; 2004 г. - 849 г.) были освобождены (в том числе за неподтверждением подозрения - 95 человек). Достаточно большое количество нарушений зафиксировано и в области мер пресечения. Отраженные в отчетах прокуратуры и МВД РД данные не соответствуют фактическому положению. Количество освобожденных лиц в связи с неустановлением причастности к совершению преступлений укрывается. Относительно такой ситуации Генеральный прокурор РФ В.В.Устинов на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры РФ 21 января 2005 г. отметил: «Уголовная статистика, к сожалению, отражает не истинное количество совершаемых преступлений, а негодную практику их регистрации. Сегодня милиция выполняет много функций. Но главная функция - это защита людей от преступных посягательств. А в сложившейся ситуации с регистрацией получается, что она объективно покрывает преступников, помогает избежать заслуженного наказания, потому что часть преступлений вообще не регистрируется. Нет регистрации, значит нет преступления. Следовательно, нет и правосудия. В таких случаях есть только издевательство над законностью и правами граждан. Есть весьма лукавые цифры»5. Эти слова в полной мере можно
5 Выступление Генерального прокурора РФ на итоговой коллегии по результатам работы прокуратуры за 2004 г.

целях принуждения обвиняемого к признанию вины, то он как государственный институт дискредитирует себя. Действующий УПК прямо не определяет цели, для достижения которых применяется содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых. В.И. Субботина1 полагает, что основная цель содержания обвиняемых и подозреваемых под стражей заключается в выяснении причастности задержанного к преступлению.
Преступление следует считать оконченным с момента незаконного заключения под стражу. Необходимо учитывать, что заключение под стражу не зависит от волеизъявления одного должностного лица. Поэтому сам по себе факт вынесения постановления о заключении под стражу не образует состава оконченного преступления, предусмотренного ч.2 ст.301 УК. Такие действия дознавателя, следователя, прокурора, если они сопряжены с фальсификацией документов, превышением власти нужно квалифицировать по ст. 303 или по ст. 286 УК РФ.
В соответствии со ст. 29 УПК РФ мера пресечения в виде заключения под стражу быть применена только судом. Частью 7 статьи 108 УПК РФ установлено, что решение суда об избрании меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого оформляется постановлением, т.е. судебным актом. Уголовная ответственность за вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта установлена ст.305 УК РФ. Следовательно, судья не может нести уголовную ответственность по ч. 2 ст. 301 УК РФ.
С объективной стороны незаконное заключение под стражу выражается в противоправном избрании этой меры пресечения в отношении обвиняемого или подозреваемого. Правом избрания этой меры обладает только суд.
1 Субботина В.И. Уголовная ответственность за заведомо незаконные заключение под стражу или содержание под стражей: Автореф. дис....канд.юрид.наук. - М., 2002. — С.17.