Наказание в виде обязательных работ: уголовно-правовые и уголовно-исполнительные аспекты

• Автор: Коваленко, Анатолий Петрович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 159 с.

Глава 1. Наказание в виде обязательных работ в России и характеристика в современном уголовном законодательстве стран Содружества Независимых Государств
§1. Возникновение и развитие уголовного наказания в виде обязательных работ в России
§2. Признаки уголовного наказания в виде обязательных работ
§3. Характеристика наказания в виде обязательных работ в Модельном УК и уголовном законодательстве стран Содружества Независимых Государств
Глава 2. Назначение и исполнение уголовного наказания в виде обязательных работ
§1. Назначение уголовного наказания в виде обязательных работ ..80 §2. Порядок, условия исполнения и отбывания наказания в виде обязательных работ
§3. Исправление осужденных к обязательным работам
Заключение
Список использованных источников и литературы

Актуальность темы. В результате реформирования уголовного и уголовно-исполнительного законодательства возникла потребность в дополнительном введении в правоприменительную практику новых видов уголовных наказаний, направленных на сокращение объема использования наказания в виде лишения свободы. К таким наказаниям относятся, в частности, обязательные работы.
Обязательные работы как вид уголовного наказания в России введены в действие Федеральным законом РФ «О введении в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде обязательных работ» от 28 декабря 2004 г. №177-ФЗ.
Наказание в виде обязательных работ является одним из действенных средств реализации современной уголовной политики, характерной чертой которой является сокращение применения наказания в виде лишения свободы и все более широкое применение наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества.
В настоящее время обязательные работы применяются в ряде зарубежных стран. Учитывая динамичное развитие Содружества Независимых Государств, особый интерес представляет комплексная характеристика уголовного законодательства Азербайджана, Армении, Беларусь, Грузии, Казахстана, Кыргызской Республики, Молдовы, Украины, а также Модельного УК СНГ по применению обязательных работ. Заметим, что в настоящее время фактически не проводилось ни одного специального комплексного исследования обязательных работ как вида наказания в уголовном законодательстве указанных зарубежных стран. В связи с этим особый интерес представляет сравнительно-правовой анализ позитивного опыта уголовно-правовой регламентации обязательных работ как вида наказания в странах СНГ.

Закрепление в ст. 3 УИК РФ приоритета международно-правовых актов над внутренним уголовно-исполнительным законодательством является основанием для исследования порядка назначения и исполнения обязательных работ, исправительного воздействия на осужденного к обязательным работам в соответствии с требованиями, установленными указанными актами.
Таким образом, проведение специального уголовно-правового и уголовно-исполнительного исследования наказания в виде обязательных работ приобретает особую актуальность в связи с реформированием законодательства в сфере борьбы с преступностью, а также началом реального их применения.
Цель исследования состоит в том, чтобы на основе комплексного уголовно-правового и уголовно-исполнительного анализа законодательства, регламентирующего порядок и условия применения наказания в виде обязательных работ, обосновать и предложить рекомендации по совершенствованию института в виде обязательных работ.
Для достижения этой цели автором поставлены следующие задачи:
- рассмотреть возникновение и развитие уголовного наказания в виде обязательных работ в России;
- исследовать признаки уголовного наказания в виде обязательных работ;
- охарактеризовать наказание в виде обязательных работ в Модельном УК и уголовном законодательстве стран Содружества Независимых Государств;
- проанализировать порядок и выявить проблемы назначения наказания в виде обязательных работ;
- рассмотреть порядок, условия исполнения и отбывания наказания в виде обязательных работ;
- исследовать исправление осужденных к обязательным работам;

К. Н. Тараленко в содержании наказания в виде обязательных работ выделил количественную и качественную стороны. По мнению автора, «при таком подходе качественным содержанием наказания в виде обязательных работ являются:
- ограничение права на отдых;
- ограничение права на оплату труда;
- ограничение свободы выбора вида труда»109.
Количественную сторону содержания наказания в виде обязательных работ автор анализирует с точки зрения объема правоограничений и степени правоограничения. По утверждению К. Н. Тараленко объем правоограничений наказания в виде обязательных работ зависит от их продолжительности, а степень правоограничений посредством наказания в виде обязательных работ, во-первых, выражает его интенсивность, т.е. ежедневная занятость осужденного на работах, во-вторых, выражается в конкретном труде, к которому осужденные привлекаются, и зависит от его вида и тяжести110. Подобной же позиции придерживается Н. П. Белая111.
С. В. Чубраков отмечает, что «качественную сторону содержания обязательных работ составляют ограничение в праве на свободу «самоопределения», в праве на отдых и лишение права на вознаграждение за труд, а количественная сторона этого наказания заключается в продолжительности работ» 112.
109 Тараленко К. Н. О содержании наказания в виде обязательных работ // Развитие альтернативных санкций в российской уголовной юстиции: Сборник материалов международной конференции, Москва, 29-30 мая, 2002). - , М.: РМ, 2002. - С.67.
110 Там же. -С.68.
111 Белая Н. П. Содержание и организация исполнения наказания в виде обязательных работ // Человек: преступление и наказание. - 2003. - №3
С.Зб.
112 См.: Чубраков С. В. Уголовное наказание в виде обязательных работ (перспективные вопросы теории и практики): Автореферат дис... канд. юрид. наук: 12.00.08. - Томск, 2004. - С. 18.