Лишение свободы на краткие сроки : Уголовно-исполнительный аспект

• Автор: Сорокина, Светлана Васильевна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Рязань
• Количество страниц: 225 с. : ил.

V ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава 1. ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ НА КРАТКИЕ СРОКИ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ И ПРАКТИКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УГОЛОВНОИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ И ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
1Л. Лишение свободы на краткие сроки в законодательстве, судебной
практике и деятельности уголовно-исполнительной системы России
<у 1.2. История применения лишения свободы на краткие сроки
в отечественном и зарубежном законодательстве
Глава 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНОИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ОТБЫВАНИЯ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ НА КРАТКИЕ СРОКИ
2Л. Уголовно-правовая характеристика личности осужденных, отбывающих краткие сроки лишения свободы
2.2. Особенности применения основных средств исправления
к лицам, отбывающим краткие сроки лишения свободы
2.3. Социальная адаптация лиц, отбывших краткие сроки лишения свободы
Глава 3. МЕХАНИЗМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ
КРАТКОСРОЧНОГО ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования. Реформирование общественных отношений во всех сферах жизни России сопровождается существенным ростом преступности. Дальнейший прогноз развития криминогенной ситуации в стране неутешителен. Бороться с криминалом все сложнее в силу его организованности, изощренности, технической оснащенности, достаточно высокого образовательного уровня преступников. Как ответ на новые и опасные тенденции в развитии криминальной ситуации в обществе нарастающими темпами осуществляется правовая реформа, общую направленность которой задает обеспечение охраны и защиты прав и свобод человека.
Российская Федерация пытается занять достойное место в международном сообществе, что диктует необходимость приведения своих правовых и политических институтов в соответствие с международными стандартами. Нормы уголовного законодательства учитывают международные рекомендации о широком применении мер, альтернативных лишению свободы, положительный опыт применения некоторых наказаний, а также сложившуюся криминальную ситуацию, требующую адекватного реагирования государства на преступность.
Уголовное законодательство России предусматривает двенадцать наказаний, девять из которых могут применяться в качестве основных, два - как основных, так и дополнительных, а одно - только как дополнительное. Это позволяет суду, по возможности, максимально учитывать степень и характер совершенного преступления, личность подсудимого, другие обстоятельства, способствует установлению законом минимального и максимального срока (размера) наказания.
Детальное исследование отечественной системы наказаний показывает, что в настоящее время в отношении среднестатистического подсудимого применяются лишь четыре уголовных наказания - штраф, исправительные или обязательные работы, лишение свободы на определенный срок.
Лишение свободы фигурирует в качестве основного обязательного наказания более чем в 80 % санкций статей Особенной части УК РФ. Оно продолжает оставаться необходимой, а порой единственной мерой государственной защиты общества от преступлений. По данным Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, за последние десять лет удельный вес осужденных к лишению свободы на определенный срок среди всех привлеченных к уголовной ответственности достаточно устойчив и составляет в среднем 32,2 %. Количество осужденных к лишению свободы на срок до одного года включительно также остается стабильным - в среднем
8,1 % от числа привлеченных к лишению свободы на определенный срок. Этот показатель по сравнению с данными 1989 - 1998 годов увеличился более чем в четыре раза и соразмерен итогам специальных переписей осужденных 1970, 1999 годов.
УК РФ не дает определения понятий «лишение свободы на краткие сроки» и «краткосрочное лишение свободы», а среди ученых и практиков, применяющих эти термины, отсутствует единая позиция по поводу границ данной меры уголовного наказания. Большинство из них склоняется к мнению, что это лишение свободы, назначенное по приговору суда, на срок до одного года включительно.
Предоставление судам возможности назначения лишения свободы на срок до одного года довольно часто встречает резкие возражения со стороны ученых-юристов. Вместе с тем, проанализировав ранее существовавшую современную правовую действительность, отметим, что фактическое применение лишения свободы на краткие сроки расширяется: УК РСФСР 1926 года предусматривал краткосрочное лишение свободы в 143 санкциях; УК РСФСР 1960 года - в 182, в том числе за тяжкие преступления; УК РФ 1996 года - в 285 санкциях, в которых низший предел лишения свободы установлен от двух месяцев до одного года.
Проведенное нами сопоставление сведений о числе осужденных к лишению свободы на этот срок позволяет утверждать о тенденции к возправовая характеристика преступника, осужденного к краткосрочному лишению свободы.
Заключение в крепость разделялось по срокам на пять степеней: от четырех недель до четырех лет (до Закона от 17 апреля 1863 г. сроки были от шести недель до шести лет); при этом две высшие степени соединялись всегда с лишением некоторых прав. Осужденные отбывали наказание или в крепости, или в специально устроенных помещениях, в общем заключении. Выполнять какую-либо работу они могли только по собственному желанию. В тех случаях, когда пересылка в крепость по отдаленности их оказывалась неудобной или в ней не было свободных помещений, осужденные отбывали назначенное им наказание в тюрьмах1.
Кратковременным видом лишения свободы по Уложению 1845 г. был арест. Это наказание отбывалось в арестных домах и подразделялось на четыре вида в зависимости от сроков: от трех недель до трех месяцев, от семи дней до трех недель, от трех до семи дней, от одного до трех дней. Применялся арест за незначительные преступления. Порядок отбывания этого наказания зависел от сословного положения виновного. Арестные дома устраивались с обязательным разделением по полу, для малоимущих лиц и лиц высших сословий. Офицеры отбывали это наказание на гауптвахте.
Согласно Уложению 1845 года одним из видов наказания являлось тюремное заключение. Оно полагалось за такие деяния, которые хотя и заслуживали довольно строгого взыскания, но не относились к числу преступлений, посягающих на честь или доказывающих высшую степень безнравственности или имеющих какую-либо политическую важность. Тюрьма разделялась на три степени по срокам: от двух месяцев до одного года четырех месяцев (до 17 апреля 1863 г. - от трех месяцев до двух лет)2.
Внутренний распорядок в тюрьме определялся частично Уставом о содержащихся под стражей, изданным в 1857 г., частично Инструкцией смот1 См.: Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Т. 2. Тула, 2001. С. 175.
2 См.: Таганцев Н.С. Указ. соч. С. 179.