Этнорелигиозный терроризм и его предупреждение

• Автор: Казаков, Роман Юрьевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 158 с.

Введение
Глава I. Основные черты этнорелигиозного терроризма
1. Понятие этнорелигиозного терроризма
2. Состояние этнорелигиозной террористической преступности в России
Глава II. Причины этнорелигиозного терроризма
1. Общая концепция причин этнорелигиозного терроризма
2. Причины этнорелигиозного терроризма на
Северном Кавказе
Глава III.Основные направления и меры предупреждения
этнорелигиозного терроризма
1. Общие подходы и политические меры
2. Экономические, организационные и
воспитательные меры
3. Совершенствование уголовного законодательства
и принудительные меры
Заключение
Литература

В 21 веке мировое сообщество будет развиваться в значительной мере под знаком новых подходов к разрешению социальных конфликтов, усиления взаимосвязи различных регионов мира, ускорения процессов глобализации в различных областях жизни человечества (экономики, духовной жизни, быта, использования информационных ресурсов и т.д.), качественных прорывов в науке и технике. Вместе с тем будут сохраняться многие угрозы и вызовы, существующие в настоящее время на основе долговременных социальных противоречий на глобальном, региональном и национальном уровнях в различных регионах мира, в том числе -терроризм.
Опасность акций терроризма заключается в том, что они становятся все более масштабными, число их жертв постоянно растет. Как социально-политическое явление современный терроризм представляет собой форму применения противоправного насилия для достижения политических, корыстных и иных целей. Проблема терроризма имеет множество аспектов. Ее многообразие не сводится к различным видам и способам осуществления террористических действий. Сложность проблемы обусловлена неоднородностью восприятия разными людьми окружающей действительности, многообразием их оценок социальных, экономических, политических факторов и путей развития общества или своего этноса. Лица, избравшие путь террора, исходят из весьма извращенных представлений о необходимости изменения общественного строя в соответствии со своими взглядами, решения возникающих проблем личного характера методом устрашения, насилия и смерти. Анализ проблемы терроризма не может быть ограничен только юридическими рамками. Его оценка требует учета психологических, социальных, политических и иных факторов с тем, чтобы в полной мере уяснить побудительные мотивы, представления и т.п. участников этих страшных деяний.

Терроризм в истории человечества существовал всегда, но в разных формах, поскольку во все времена признавался эффективным способом решения различных проблем, в том числе политических, государственных и демографических. Он применялся как в отношении завоеванных народов или населения воюющей страны, так и властью в отношении своих граждан, что имело место в тоталитарных странах. В современном же мире наибольшее распространение имеет этнорелигиозный терроризм, который включает в себя совокупность террористических преступлений (терроризм, захват заложника, похищение человека, организация незаконного вооруженного формирования, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля), совершенных на почве национальной или религиозной нетерпимости или ненависти либо сепаратистских устремлений.
В 2004 г. было совершено преступлений, квалифицируемых по ст.126 УК (похищение человека) - 1108; ст. 205 (терроризм) - 265; ст.206 (захват заложника) - 22; ст. 298 (организация незаконного вооруженного формирования) - 212; ст.277 (посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля) - 1. Разумеется, не все эти преступления были совершены именно по этнорелигиозным мотивам, например, человека могли похитить «обычные» преступники, чтобы получить выкуп. Однако большинство таких преступлений были все-таки этнорелигиозными.
Относительно небольшое число таких преступлений (точнее -зарегистрированных уголовных дел) как, например, захват заложника ничего не говорит. Здесь самое главное - реальный ущерб от совершенных преступлений, прежде всего - человеческие жертвы.
Если взять 50 наиболее крупных актов терроризма, совершенных в России с 1 января 2001 г. по 13 июля 2005 г., то в них: пострадало - 4656 человек; из них ранено - 3358 человек; из них погибло - 1115 человек.

- широкомасштабное распространение криминальных процессов;
- обострение этноцентрических и религиозных ортодоксальных течений30.
В свою очередь, представляет интерес (научный и практический) то, как влияет этнорелигиозный экстремизм и терроризм на те соседние территории, которые граничат с районами активных террористических действий. Об этом можно найти интересную информацию у Т.В.Пинкевич - по Ставропольскому краю. Она сообщает, что в условиях роста социальной напряженности даже часто единичные факты противоправного поведения мигрантов вызывают повышенный общественный резонанс, острую реакцию населения. Все это увеличивает число сторонников выселения мигрантов.
Реакция населения не может быть не замеченной мигрантами. При их опросе оказалось, что вынужденные мигранты 27,5% оценивают отношение к себе со стороны жителей как недружелюбное, 11,7% -враждебное, 42% - безразличное.
Мигранты, чувствуя отрицательное отношение местных жителей, стараются обосабливаться. Они не избегают контактов с местными жителями, но предпочитают общение между собой. В сознании вынужденных мигрантов существует резкое разделение на «мы» и «они», и они боятся переступить через такое разделение.
Миграционные процессы последних лет значительно изменили геонациональное пространство Юга России. Количество, а следовательно, и плотность населения увеличиваются. Это происходит за счет увеличения доли лиц кавказских национальностей и уменьшения роли русскоязычного населения. Подсчитано, что если имеющаяся тенденция сохранится, то в первой четверти XXI века это соотношение будет 50x50, что будет
30 См.: Пинкевич Т.В. Этнический фактор преступности на Ставрополье и терроризм. В кн. Терроризм в России и проблемы системного реагирования. / Под ред. А.И.Долговой. - М., 2004. - С. 95-96.