Уголовная ответственность за вандализм

• Автор: Черемнова, Наталья Александровна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Омск
• Количество страниц: 198 с.

Глава I. Социальная обусловленность уголовно-правового запрета деяния, предусмотренного ст. 214 УК РФ (Вандализм)
§ 1. Понятие и основания криминализации вандализма
§ 2. Развитие российского законодательства об ответственности за вандализм...
Глава II. Уголовно-правовая характеристика состава преступления,
предусмотренного ст. 214 УК РФ (Вандализм)
§ 1. Объект и предмет вандализма
§ 2. Объективная сторона вандализма
§ 3. Субъект вандализма
§ 4. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 214 УК РФ....117 § 5. Разграничение вандализма со «смежными» составами преступлений и административными правонарушениями
Глава III. Совершенствование уголовно-правовых мер по борьбе с преступлением, предусмотренным ст. 214 УК РФ (Вандализм)
§ 1. Вопросы совершенствования законодательства об ответственности за
вандализм
§ 2. Совершенствование практики назначения наказания за вандализм
Заключение
Список использованной литературы

Актуальность темы исследования. Проблема сохранения социальных ценностей в настоящее время в России приобрела особую актуальность, о чем свидетельствует увеличение количества совершаемых преступлений, многие из которых часто остаются безнаказанными. Духовное здоровье нации, преемственность поколений, целостность общества и его нормальное развитие во многом зависят от соблюдения нравственных принципов. На защиту последних направлен ряд норм Уголовного кодекса Российской Федерации1. Одна из них отражена в ст. 214 УК, предусматривающей ответственность за вандализм.
Согласно статистическим данным Главного информационного центра МВД России с 1997 г. по 2003 г. в России зарегистрировано 3 898 фактов вандализма, по которым были возбуждены уголовные дела, из них закончено либо разрешено 2 412. Количество зарегистрированных фактов вандализма на фоне их повсеместной распространенности свидетельствует о недооценке правоохранительными и судебными органами характера и степени общественной опасности этого деяния. По результатам опроса сотрудников правоприменительных органов (66,3 % следователей и дознавателей, 61,0 % судей), борьба с данным явлением ведется недостаточно активно. Вместе с тем известно, что ослабление борьбы с уличными преступлениями, к числу которых относится и вандализм, приводит к росту количества тяжких насильственных преступлений. Кроме того, другим опасным последствием вандализма, по мнению большинства опрошенных нами сотрудников (63,9 % следователей и дознавателей, 49,2 % судей), является зарождение у населения чувства беспокойства за свою безопасность и благополучие, возрастание недоверия к правоохранительным органам, что подтвердили 83,6 % проанкетированных граждан.
Актуальность проблемы определяется также сравнительно небольшим периодом существования нормы, предусмотренной в ст. 214 УК. Отдельная
1 Далее УК.
норма об ответственности за это деяние появилась только с принятием Уголовного кодекса Российской Федерации 1996 г. Действия, перечисленные в ст. 214 УК, совершаемые из хулиганских побуждений, ранее квалифицировались по ст. 206 УК РСФСР «Хулиганство».
Проблемам уголовно-правовой борьбы с преступлениями против общественного порядка посвящены работы А.М. Вдовина, В.П. Власова, С.В. Векленко, П.Ф. Гришанина, И.Н. Данынина, Н.Д. Дурманова,
A.Н. Игнатова, Н.И. Коржанского, Н.Ф. Кузнецовой, А.И. Марцева, П.С. Матышевского, С.С. Яценко и других ученых. Исследования названных авторов представляют для нас ценность, поскольку в них освещаются вопросы квалификации преступления, предусмотренного ст. 206 УК РСФСР, которое имеет ряд общих признаков со ст. 214 УК. Интерес также представляют работы Ю.М. Бозиева, B.C. Егорова, Н.Я. Фомичева, изучавших проблемы уголовной ответственности за совершение хулиганства по Уголовному кодексу Российской Федерации 1996 г.
Поскольку содержание признаков состава хулиганства существенно отличается от диспозиции ст. 214 УК, данные исследования позволяют решить лишь некоторые вопросы квалификации вандализма, отграничения его от иных составов преступлений, а также административных правонарушений.
Изучению вандализма посвящены диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук В.А. Шурухнова и А.П. Русакова.
B.А. Шурухнов освещает только криминалистические аспекты вандализма.
А.П. Русаков уделяет внимание криминологическим проблемам борьбы с данным явлением, вопросам квалификации преступления, предусмотренного ст. 214 УК, отграничения его от иных составов преступлений и административных правонарушений.
Несмотря на несомненную теоретическую и практическую значимость названных исследований, сохраняется актуальность разработки вопросов, связанных с уголовной ответственностью за вандализм, поскольку в настоя-

торая предусматривала ответственность за поругание или искажение с намерением оказать неуважение властям публичных, воздвигнутых по распоряжению или с разрешения правительства памятников1.
При определении виновности лица, необходимо было установить, что преступление было совершено с целью оказания неуважения властям. Однако А. Лохвицкий писал, что закон не достаточно четко определяет тот случай, когда преступление совершено с намерением надругательства над памятью великого человека, а когда над воспоминанием народа о великом событии. Определенно, во втором случае безнравственности еще больше, т.к. оскорбляется вся страна, однако, раз публичные памятники могут быть воздвигнуты только с разрешения правительства, то в их поругании всегда можно увидеть неуважение власти2.
Поскольку в то время музеев практически не существовало, а выставки на площадях художественных произведений почти не проводились, то законодатель не обратил внимания на искажение статуй и других художественных произведений.
Раздел восьмой «О преступлениях и проступках против общественного благоустройства и благочиния» содержал главы, именуемые «О нарушении общественного спокойствия, порядка и ограждающих оные постановлений» и «О преступлениях против общественной нравственности и нарушении ограждающих оную постановлений». Первая глава регламентировала ответственность за «составление шаек», «распространение вредных слухов», лжесвидетельство, бродяжничество, нарушение правил оборота оружия, другая глава содержала преступления «о соблазнительном и развратном поведении», цензуре и др. Деяний, содержавших какие-либо признаки преступления, предусмотренного ст. 214 УК РФ, в указанном разделе не было. Данный раздел
1 См.: Проект уложения о наказаниях уголовных и исправительных. - С. 70.
2 См.: Лохвицкий А. Курс русского уголовного права. - СПб., 1871. - С. 391.