Уголовная ответственность за коммерческий подкуп

• Автор: Макаров, Сергей Дмитриевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Иркутск
• Количество страниц: 204 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I. Основания и значение установления уголовной ответственности за коммерческий подкуп в российском уголовном законодательстве
Глава II. Уголовно-правовая характеристика коммерческого подкупа
§ 1. Объект коммерческого подкупа
§ 2. Объективная сторона коммерческого подкупа
§ 3. Субъект коммерческого подкупа
§ 4. Субъективная сторона коммерческого подкупа
§ 5, Квалифицированные виды коммерческого подкупа и особые условия уголовного преследования и освобождения от уголовной ответственности за коммерческий подкуп
Глава III. Спорные вопросы квалификации коммерческого подкупа и иных преступлений, связанных с незаконным вознаграждением и хищением
§ 1. Некоторые аспекты разграничения состава коммерческого подкупа и иных составов преступлений, связанных с незаконным получением вознаграждения по УК РФ
§ 2. Вопросы совокупности квалификации коммерческого
подкупа и некоторых других преступлений
Заключение
Приложение
Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Происходящие в нашей стране процессы крупномасштабных системных социально-экономических и политических преобразований настоятельно требуют научно обоснованных, своевременных адекватных законодательных решений, а также правильного понимания и применения норм действующего законодательства. Уголовное право, являясь эффективным юридическим инструментом регулирования общественных отношений, призвано обеспечить организованность и порядок в обществе, защитить интересы участников общественных отношений. Одним из наиболее важных средств влияния на ситуацию в обществе является уголовно-правовое регулирование механизмов управления общественными процессами, в число которых можно отнести управленческие отношения в сфере деятельности таких социально организованных структур, как коммерческие и иные организации. В этом смысле принятие норм о криминализации деяний, посягающих на наиболее важные интересы службы в таких организациях, представляется логичным и социально оправданным.
В системе уголовно-правовых норм о преступлениях против интересов службы в коммерческих и иных организациях в ст. 204 УК РФ 1996г. установлена уголовная ответственность за коммерческий подкуп. В сравнении с УК РСФСР 1961 г., такое решение с формальной точки зрения представляет собой новеллу. Состав коммерческого подкупа неизвестен и российскому дореволюционному уголовному законодательству. Вместе с тем неверно называть ст. 204 УК РФ абсолютно новой, так как нормы о коммерческом подкупе включили в себя и некоторые положения, действовавших ранее статей о взяточничестве, например, в части ответственности должностных лиц государственных предприятий, общественных организаций. В этой исторической преемственности и сохранении традиций привлечения к

уголовной ответственности за взяточничество заключается основа качественного изменения и развития норм о коммерческом подкупе.
Динамика зарегистрированных преступлений, предусмотренных ст. 204 УК РФ, наглядно показывает, что содержащиеся в статье нормы об ответственности за коммерческий подкуп, в отличие от некоторых других новых норм Особенной части УК1, достаточно широко применяются на практике, в связи с чем можно сделать вывод о социальной востребованности и преемственности рассматриваемых норм. Так, если в 1997 г. в России зарегистрировано 475 преступлений, предусмотренных ст. 204 УК, то в 1998 г. -974, то есть более чем в 2 раза, в то время как фактов взяточничества (ст.ст. 290, 291 УК) в 1998 г. зарегистрировано 5807, что на 3,3% больше, чем в предыдущем году. Можно ожидать, что в ближайшие 2-3 года тенденция к существенному росту числа зарегистрированных преступлений данного вида сохранится, и уже в 1999 г. количество зарегистрированных фактов коммерческого подкупа увеличится вдвое. Этому способствует и опыт борьбы со взяточничеством и структура нормы уголовно-правового запрета, и общественная потребность. Как показывают наши исследования, из числа 236 опрошенных 157 человек (примерно 67%) в своей практике сталкивались с фактами взяточничества и коммерческого подкупа (передавали либо получали вознаграждение, слышали о конкретных фактах от своих близких и знакомых, рассматривали либо расследовали материалы и уголовные дела). Из числа респондентов, занимающих должности в коммерческих организациях (в банковской сфере, в сфере торговли и производства), примерно половина опрошенных сталкивались с конкретными фактами передачи - получения взятки либо коммерческого подкупа. 95% респондентов утвердительно ответили на вопросы о достаточно широком либо повсеместном распространении коммерческого подкупа и взяточничества в обществе. Это под-
1 См. Приложение 1.

правленность; субъектный состав регулируемых отношений, который при совершении коммерческого подкупа включает не менее трех субъектов (коммерческая или иная организация; лицо, выполняющее управленческие функции в организации; иное физическое лицо или группа лиц, юридическое лицо либо иная организация, объединение, в интересах которого и (или) которым совершается коммерческий подкуп).
При исследовании оснований криминализации коммерческого подкупа важным представляется рассмотрение следующих относительно самостоятельных видов отношений в различной комбинации их субъектов. Прежде всего необходимо выделить трудовые правоотношения между управленцем и организацией, которые, в частности, устанавливают требования законности и добросовестного исполнения служебных обязанностей управленцем (ст.2 КЗоТ РСФСР), а также прямое запрещение нормативноправовыми актами, учредительными и иными документами получения вознаграждения в определенных сферах управления.
В связи с этим наиболее значимую группу причинных оснований установления уголовно-правового запрета коммерческого подкупа составляют детерминанты, обусловленные трудоправовым характером отношений и связанные с противоправностью посягательства на трудовые права граждан, управление трудовыми ресурсами, другие трудовые отношения. Причинность криминализации коммерческого подкупа в этой сфере заключается в нарушении законодательства о труде.
В юридической литературе трудоправовой аспект преступлений против службы в коммерческих и иных организациях исследован недостаточно. В отдельных работах встречаются мнения о разных аспектах коммерческого подкупа, вытекающих из трудовых правоотношений. Так, например, С.А. Гордейчик связывает трактовку незаконности получения имущества или пользования услугами материального характера с нормативным регулиро-