Уголовная ответственность за разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица контролирующего или правоохранительного органа

• Автор: Шкода, Алексей Васильевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 158 с.

ПЛАН

Глава I. ОСНОВАНИЯ ПРЕСТУПНОСТИ РАЗГЛАШЕНИЯ МЕР БЕЗОПАСНОСТИ, ПРИМЕНЯЕМЫХ В ОТНОШЕНИИ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОГО ИЛИ КОНТРОЛИРУЮЩЕГО ОРГАНА
§ 1. Интересы порядка управления как объект уголовно-правовой охраны: история и
современность
§ 2. Тайна мер безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, как составляющая интересов порядка управ
ления
§ 3. Содержание универсальных мер безопасности, применяемых к должностному лицу правоохранительного или контролирующего
органа
§ 4. Круг лиц, осуществляющих управление, в отношении которых применимы меры безо- 74 пасности
Глава II. Р АЗ ГЛАШЕ НИЕ СВЕДЕНИЙ О МЕРАХ БЕЗОПАСНОСТИ, ПРИМЕНЯЕМЫХ В ОТНОШЕНИИ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОГО ИЛИ КОНТРОЛИРУЮЩЕГО
ОРГАНА, КАК ПРЕСТУПЛЕНИЕ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ 8 б

§ 1. Объективная сторона разглашения
сведений о мерах безопасности, применяе-

мых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа
§ 2. Субъективные признаки разглашения
сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа
р § 3. Проблемы законодательного совершенствования ст. 320 УК РФ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность темы исследования. Задача построения правового государства недостижима без реального обеспечения юридических гарантий безопасности должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов. Одним из наиболее действенных правовых инструментов обеспечения безопасности указанных лиц является создание и эффективное функционирование государственной системы их защиты.1 В свою очередь, неотъемлемой составляющей такой системы выступает установление уголовной ответственности за разглашение применяемых мер безопасности. По этим причинам социальная необходимость уголовно-правовой охраны информации о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, не вызывает сомнений.
В соответствии со ст. 320 УК РФ, содержание тайны безопасности составляют сведения о мерах безо1 В последнее время в литературе появились исследования, посвященные проблемам государственной защиты специально охраняемых лиц. Однако они касаются, главным образом, вопросов государственной защиты судей и иных участников уголовного процесса (свидетелей, потерпевших и т.д.) См., например: Брусницын Л.В. Обеспечение безопасности лиц, содействующих правосудию: российский, зарубежный и международный опыт XX века. - М., 2001; Епихин А.Ю. Концепция безопасности личности в уголовном процессе. - Сыктывкар, 2000; Зайцев O.A. Государственная защита участников уголовного процесса. -М., 2002; Курбанов М.М. Уголовно-правовая охрана субъектов уголовного процесса. - Махачкала, 2001; Ромода-новский К. О. Уголовная ответственность за разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса. Автореферат дисс. ... канд. юрид. наук. - М., 2004.
В русском языке исследуемый термин традиционно означает «все сокрытое, неизвестное, неведомое, ... нечто скрытно хранимое, что скрывают от кого-либо».56 Практически так же понимается значение слова «тайна» в более поздних филологических исследованиях - «нечто неразгаданное, еще не познанное» и «нечто скрываемое от других, известное не всем, секрет»
В литературе, исходя из содержания правовых норм, регулирующих различные виды тайн, выделены следующие характерные признаки юридической тайны как

уголовно-правового понятия:
1. Тайна есть, прежде всего, сведения, информация.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 20 февраля 1995 г. «Об информации, информатизации и защите информации» под информацией понимаются сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления.59 Сведения могут быть отражены в материализованной (документы, схемы, карты, символы и т.д.) и нематериали-зованной форме (образы и пр.) Таким образом, информация и сведения - синонимичные по своей содержательной нагрузке определения, и в дальнейшем мы будем использовать оба этих термина.
56 Даль В. И. Толковый словарь живого Великорусского языка. T. IV. - М., 1998. - С. 386.
57 Ожегов С.И. Словарь русского языка. 15-е изд. - М., 1984. - С. 700.
58 См.: Кибальник А.Г., Кузьмин С.В., Соломоненко И.Г. Тайна в уголовном праве. - Ставрополь, 2000. - С. 7-10.
59 Собрание Законодательства РФ. - 1995. - № 8. - Ст. 609.