Транснациональная организованная преступность и сотрудничество правоохранительных органов российского Дальнего Востока и стран АТР в борьбе с ней : криминологические аспекты

• Автор: Баранник, Игорь Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Владивосток
• Количество страниц: 234 с. : ил.

Глава I. Понятие, признаки, виды транснациональной организованной
преступности и формы ее проявления в АТР
§1.1 Понятие и признаки транснациональной организованной
преступности
§ 1.2 Классификация видов транснациональной организованной
преступности
§ 1.3 Некоторые формы проявления транснациональной организованной
преступности в АТР и на российском Дальнем Востоке
Глава II. Криминологическая характеристика преступности и отдельных
видов ТОП в АТР
§2.1 Сравнительный анализ преступности в странах АТР: проблемы
сопоставимости, общая характеристика, структура, тенденции и прогноз.. 68 § 2.2 Незаконный международный оборот наркотиков в странах АТР и Дальневосточном федеральном округе Российской Федерации
(состояние, структура, тенденции и прогноз)
§2.3 Незаконная миграция и преступления, связанные с мигрантами, в странах АТР и Дальневосточном федеральном округе Российской Федерации
Глава III. Международное сотрудничество правоохранительных органов стран АТР в борьбе с транснациональной организованной
преступностью
§ 3.1 Правовые основы международного сотрудничества российских и зарубежных правоохранительных органов стран АТР в борьбе с транснациональной организованной преступностью

§3.2 Формы международного сотрудничества правоохранительных органов в борьбе с транснациональной организованной преступностью, эффективность их использования
Заключение
Библиографический список
Приложение

Актуальность темы исследования. Дальневосточный регион, являясь тихоокеанским фасадом России, соседствуя с США, Японией, Китаем, Республикой Корея, имеет важное значение, поскольку здесь реализуются долговременные специфические геостратегические цели российского государства. Здесь сосредоточены значительные сырьевые, энергетические ресурсы, необходимые для экономики соседних стран. Данное обстоятельство способствует процессу расширения экономических, научных, культурных и иных международных связей дальневосточных субъектов Российской Федерации с приграничными странами.
Вместе с тем, в условиях системного экономического кризиса в стране, повлекшего ухудшение социально-экономического положения значительной части населения, несовершенства российского законодательства в последние десятилетия объективно шел процесс интернационализации преступности.
Транснациональная организованная преступность (ТОП) - одна из острых и сложных проблем, вставших перед нашим обществом на рубеже тысячелетий. Она оказывает мощное влияние на все сферы общественной жизни, не только нарушает нормальное функционирование социальных и экономических институтов страны, является реальной силой, подрывающей безопасность государства и общества, но и представляет собой новую серьезную угрозу существованию всего мирового сообщества. Правоохранительным органам чрезвычайно трудно проникнуть в хорошо организованные и оснащенные транснациональные криминальные группировки, использующие насилие и подкуп, действующие в пространстве, охватываемом юрисдикцией различных государств.
В Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) расширяются масштабы незаконного оборота наркотиков, объектов флоры и фауны, находящихся под защитой, нелегальной миграции, торговли женщинами, незаконного вывоза за

таких размеров, если бы не прослеживалась прямая связь с организованной преступностью в странах-потребителях указанных биоресурсов - в Японии, Республике Корея и США. Интерес к добыче морских биоресурсов в российских водах проявляет и китайская оргпреступность. Так, в апреле 2005 г. у берегов Сахалина была задержана китайская рыболовная шхуна «Фу-янь-юф-69». На ее борту отсутствовали флаг государственной принадлежности, судовые, разрешительные и промысловые документы. В трюмах шхуны найдены свыше двух тонн краба стригуна, опилио и краба синего51. Сложившемуся положению способствуют и другие факторы. В их числе - несовершенство, в ряде случаев излишне «мягкое» применение действующего российского законодательства, а также отсутствие должного взаимодействия на международном уровне с Японией и Республикой Корея. Например, 31.05.2004 г. Южно-Курильский районный суд приговорил капитана рыболовной шхуны за контрабанду морских биоресурсов (по ч. 1 ст. 188 УК РФ) и нарушение государственной границы (по ч. 1 ст. 322 УК РФ) к лишению свободы на срок три с половиной года условно. При этом назначенное наказание было определено с испытательным сроком на один год52.
В 2005 году всего в сфере оборота водных биологических ресурсов было раскрыто 1326 преступлений, к уголовной ответственности привлечено 1198 лиц. Только установленный материальный ущерб составил 1,6 млрд руб. Одновременно была пресечена деятельность 41 организованной группы, что на 41,4% больше, чем в 2004 г.
Таким образом, можно констатировать, что деятельность российской и зарубежной организованной преступности способствует превращению рыболовной отрасли Дальнего Востока в сырьевой придаток стран АТР. Помимо
51 Архив в/ч 2263, дело № 41/2005
52 На Южных Курилах за контрабанду и нарушение госграницы к условному сроку приговорен капитан шхуны Южно-Сахалинск 2004. 16 июня. ИНТЕРФАКС.