Теория и методология криминологического исследования социально-правовых последствий налоговой преступности

• Автор: Староверова, Ольга Валентиновна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 344 с. : ил.

Глава 1. Социально-правовые последствия преступлений, совершаемых в сфере налогообложения, как угроза для экономических основ жизнедеятельности общества
1.1. Налоговые преступления в системе теневой экономики
1.2. Общественная опасность и объект преступлений, совершаемых в сфере налогообложения
1.3. Методы криминологического исследования социально-правовых последствий налоговой преступности
Глава 2. Юридическая характеристика последствий налоговых преступлений в уголовном законодательстве России
2.1. Социально-правовые последствия уклонения от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица (ст. 198 УК РФ) и уклонения от уплаты налогов и (или) сборов с организации (ст. 199 УК РФ)
2.2. Социально-правовые последствия неисполнения обязанностей налогового агента (ст. 199-1 УК РФ) и сокрытия денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов (ст. 199-2 УК РФ)
2.3. Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих налоговую тайну (ст. 183 УК РФ) и социально-правовые последствия данного
преступления
Глава 3. Государственная политика России по противодействию налоговой преступности и минимизации ее общественно опасных последствий
3.1. Последствия налоговых преступлений как основание криминализации (декриминализации) нарушений налогового законодательства
3.2. Налоговая политика России как средство минимизации последствий налоговой преступности

3.3. Минимизация последствий налоговой преступности как результат
международного сотрудничества
Заключение
Список литературы
Актуальность темы исследования. Характерной особенностью бюджетной политики последних лет стала масштабная реформа федеративных отношений, а также реализация наиболее значимых социальных программ в военной и жилищных сферах, в сфере образования, здравоохранения. Внесены изменения в законодательство, регулирующее различные вопросы государственного управления, что обеспечило разграничение обязательств между уровнями публичной власти. Бюджетным и Налоговым кодексами Российской Федерации на долгосрочной основе закреплены доходные источники, необходимые для выполнения этих обязательств. Применительно к бюджету Российской Федерации и субъектов Российской Федерации ими по-прежнему остаются налоги, выполняющие одновременно функцию инструмента обеспечения финансовой и бюджетной безопасности государства. Социальная, правовая и политическая составляющая налогов как экономического института несомненна. Эта мысль прослеживается в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 1996 г. № 20-П, где налог определяется как необходимое условие существования государства. Поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Масштабы и качественное состояние преступлений, совершаемых в сфере налогообложения, представляют угрозу не только нормальной реализации экономических и социальных реформ, проводящихся в России, но и финансово-экономической безопасности, самой российской государственности.
Главными задачами бюджетной политики России в среднесрочной перспективе остаются макроэкономическая стабильность и повышение эффективности бюджетных расходов. Темпы роста непроцентных расходов не должны превышать темпы роста экономики. Необходим комплексный учет бюджетных последствий проводимых структурных преобразований в

от 5марта 1992 г. № 2446-1 «О безопасности»63, Указ Президента Российской Федерации от 7 июня 2004 г. № 726 «Об утверждении положений о Совете Безопасности Российской Федерации и аппарата Совета Безопасности Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу отдельных актов Президента Российской Федерации»64, Указ Президента РФ от 10 января 2000 г. № 24 «О Концепции национальной безопасности Российской Федерации»65, Указ Президента РФ от 29 июня 2004 г. № 815 «Об утверждении положения об управлении Президента Российской Федерации по внешней политике»66, «Основы пограничной политики Российской Федерации», утвержденные Президентом РФ от 5 октября 1996 г.67, что придает рассматриваемому нормативному акту необходимую юридическую легитимность.
В России доктрина экономической безопасности одобрена и введена Указом Президента Российской Федерации от 29 апреля 1996 г. № 608 «О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях)»68. Во исполнение данного Указа было принято Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1996 г. № 1569 «О первоочередных мерах по реализации Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях), одобренной Указом Президента Российской Федерации от 29 апреля 1996 г. № 608»69. В этих документах определены цель и объекты государственной стратегии экономической безопасности, дана характеристика угроз экономической безопасности России, сформулированы критерии и параметры состояния экономики, соответствующие потребностям
63 В редакции Закона РФ от 25 декабря 1992 г. №4235-1, Указа Президента РФ от24 декабря 1993 г. №2288, Федеральных законов от 25 июля 2002 г. №П6-Ф3, от 7 марта 2005 г. №15-ФЗ, от 25 июля 2006 г. № 128-ФЗ.
64 СЗ РФ. 2004. № 24. Ст. 2392.
65 СЗ РФ. 2000. Ха 2. Ст. 170.
66 СЗ РФ. 2004. № 27. Ст. 2750.
67 Российская газета. 6 ноября 1996. № 213.
68СЗРФ. 1996. №18. Ст. 2117.
69 СЗ РФ. 1997. Ха 2. Ст. 240.