Проблемы борьбы с преступными сообществами : По материалам Республики Дагестан

• Автор: Рашидханов, Рашидхан Казбекович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Махачкала
• Количество страниц: 180 с.

Глава 1. Уголовно-правовые проблемы борьбы с организацией
преступного сообщества (преступной организации)
§1. Объективные признаки статьи 210 УК РФ
§2. Субъективные признаки статьи 210 УК РФ
§3. Проблемы применения статьи 210 УК РФ
§4. Проблемы квалификации организации преступного сообщества (преступной организации)
Глава 2. Криминологический анализ организации преступного сообщества (преступной организации)
§1. Состояние, структура, динамика и основные тенденции развития организации преступного сообщества
(преступной организации)
§2. Факторы, детерминирующие организацию преступного сообщества
(преступной организации)
§3. Криминологическая характеристика личности организаторов, руководителей и участников организации преступного сообщества
Глава 3. Проблемы специально-криминологической борьбы с
преступными сообществами
§1. Разработка специального законодательства по борьбе с преступными
сообществами
§2. Роль специализированных подразделений по борьбе с преступными
сообществами
§3. Проблемы эффективности и совершенствования мер борьбы с преступными сообществами
Заключение
Библиография

Актуальность темы диссертационного исследования
Кризисные явления в экономике России, ослабление роли государства в управлении общественно-политическими процессами, правовой нигилизм, разрушение старых моральных ценностей и отсутствие новых,
межнациональные конфликты способствовали росту преступности и
появлению феномена организованной преступности.
Организованная преступность представляет серьезную опасность для
общества и государства. Это масштабное криминальное явление оказывает дестабилизирующее влияние на социально-экономическую сферу, препятствует осуществлению реформ и представляет угрозу национальной безопасности России. Население страны остро переживает свою незащищенность перед преступностью, наиболее опасными ее видами и формами. Страх перед преступностью в 2001 году испытывали практически 60% опрошенных граждан, перед «мафией» - каждый третий. Отмечается, что «относительная стабилизация и даже некоторое улучшение социально-экономической
обстановки в России отнюдь не влекут за собой автоматического роста чувства защищенности и безопасности»
Среди наиболее опасных преступных деяний, совершаемых
организованными преступными формированиями, особо место занимают убийства по найму, похищения человека, незаконный оборот оружия и наркотиков, совершение преступлений террористического характера. В последние годы заканчиваются расследованием до 140 -150 дел об убийствах по найму, хотя, как отмечают специалисты, их совершается значительно больше, до 500-600 ежегодно.2 Жертвами наемных убийц становятся
1 Десять лет российских реформ глазами россиян// Социологические исследования. 2002. №10 (222). С. 25.
2 Ванюшкин С.В. Организованная преступность в России и проблемы борьбы с ней // Организованный терроризм и организованная преступность. М. 2002. С. 103.
предприниматели, банкиры, государственные и общественные деятели, журналисты и сами представители организованной преступности.
В стране нет устоявшегося мнения о количестве преступных групп, относимых к организованной преступности. Статистика противоречива, поскольку четкого критерия оценки нет. Отсюда их число колеблется в разных отчетах и публикациях от 5 тыс. до 11, 6 тыс., количество участников составляет 83 тыс. человек.1 Одним из главных признаков организованной преступности в России является наличие преступных объединений для систематического занятия преступлениями. Речь идет о так называемом высоком уровне организованной преступности - преступных сообществах или о криминальных организациях с так называемой сетевой структурой. В этих объединениях существует выраженная иерархия, иными словами, соподчиненность участников, жесткая дисциплина на основе устанавливаемых правил поведения и уголовных традиций, характерных для преступного мира России. Преступные сообщества ныне они действуют практически во всех субъектах России. Преступления, совершенные преступными сообществами (преступными организациями), приобрели в нашей стране значительный размах и характеризуются крайне негативными тенденциями.
Деятельность российских преступных сообществ (преступных организаций) получила распространение и за рубежом: Западная Европа, США, страны Азии и Латинской Америки. Имея долговременные устойчивые транснациональные связи и активно действуя за рубежом, российская организованная преступность в соединении с зарубежной организованной преступностью представляет угрозу и мировому сообществу. В одном из документов ООН (девятого конгресса ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями 1990 года) говорится: «Организованная
1 См.: Организационно-правовые проблемы борьбы с организованной преступностью. Воронеж. 1998. С. 52.
должностными лицами, конспирация деятельности. Внутренние -многочленная система связей, общность норм поведения и ответственности за их нарушение, наличие механизма поддержания внутренней дисциплины и общей кассы и пр.1 Классификация признаков на внутренние и внешние не имеет своей практической значимости. Также подобные признаки не в состоянии охарактеризовать общество как самостоятельную форму соучастия.
Не совсем согласимся с мнением А.М. Быкова, полагающего, что только преступное сообщество характеризуется ориентацией на незаконное получение постоянных и все возрастающих доходов, появлением в такой организации блоков защиты и прикрытия.2 Какая же группа не будет стремиться к получению большей прибыли и принятию мер по собственной безопасности?
Вышеперечисленные признаки сплоченности и их характеристики не приближают к существу рассматриваемой категории. Вероятно, что признак сплоченности в Уголовном кодексе выступает в качестве законодательной техники обозначения формы соучастия. Мы поддерживаем точку зрения Тепляшина П.В., согласно которой «Сущность преступного сообщества не следует раскрывать через установление признаков и степени ее сплоченности, а необходимо определять как качественно иную форму совместной преступной деятельности»
Существенным признаком преступного сообщества (организации) является создание благоприятных условий для иных форм преступной деятельности, что должно выступать целью такой организации.
Уголовно-правовое значение преступного сообщества (преступной организации) состоит в том, что оно выступает лишь в качестве конструктивного признака составов преступлений, указанных в статье 210 УК
1 Уголовное право. Особенная часть. Учебник для вузов. Под ред. И.Я. Казаченко, З.А. Незнамова, Г. П. Новоселова. М. 1997. С. 288.
' Быков В.М. Уголовная ответственность за организацию преступного сообщества (преступной организации) // Российский следователь. 2000. №6. С. 19.
■’ См.: Тепляшин П.В. Устойчивость и сплоченность как признаки организованной группы и преступного сообщества: уголовно-правовой аспект// Следователь. 2000. №2. С. 13.