Организованная преступность : уголовно-правовой и криминологический аспекты : по материалам Южного федерального округа

• Автор: Халишхова, Элла Радиковна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 183 с.

Глава I. Генезис понятия организованной преступности в
России
1.1. История возникновения и развития уголовно-правовых норм об 17 ответственности за организованные формы преступной деятельности
1.2. Определение организованной преступности в теории и 42 законодательстве современной России
Глава II. Криминологическая характеристика организованной
преступности в России и ее особенности в Южном Федеральном округе.
2.1. Состояние и тенденции организованной преступности в России
2.2. Региональные особенности организованной преступности в 84 Южном федеральном округе
Глава 3. Основные направления совершенствования мер
противодействия организованной преступности
3.1 Уголовно-правовые аспекты предупреждения организованной
преступной деятельности
3.2. Криминологические аспекты предупреждения организованной 127 преступности
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

В России конца XX - XXI веков отмечаются весьма неблагоприятные фактические изменения преступности в целом и организованной преступности, в частности, и серьезные просчеты в борьбе с данными негативными явлениями. Так, отмечается нарастание криминального профессионализма, множатся дерзкие по замыслу и квалифицированные по исполнению преступления, с каждым днём набирает силу организованная преступность, дестабилизирующая обстановку в стране.
Наиболее тревожной тенденцией развития организованной преступности является нарастание степени общественной опасности преступных проявлений. Особенно актуальны сегодня проблемы борьбы с тяжкими вооруженными преступлениями, совершаемыми организованными преступными группами. В структуре зарегистрированных преступлений доминируют такие тяжкие и особо тяжкие виды посягательств, совершаемые с применением оружия, как: бандитизм, умышленные убийства и покушения на убийства, разбойные нападения, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью. Растет количество преступлений, совершенных с применением оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. Повысились жестокость и агрессивность действий преступников. Таким образом, организованная преступность породила новую криминальную ситуацию, которая требует для её разрешения неотложных законодательных, организационно-управленческих и социально-экономических и иных мер.
Одной из причин сложившейся ситуации в сфере борьбы с организованной преступностью является недостаточная проработка отдельных вопросов этой опасной проблемы. Особое внимание, на наш взгляд, необходимо уделить выработке системы мер противодействия этому явлению.
Анализируя современное состояние преступности в России, исследователи приходят к абсолютно противоположным выводам. Так,

некоторые из них придерживаются той точки зрения, что уровень роста преступности в России остается примерно на одном уровне и возможно даже снижается, а выводы о приобретении организованной преступностью транснационального характера объявляются преувеличенными, продиктованными особыми политическими и экономическими мотивами.1 Другие считают, что криминализация страны приобрела тотальный характер
Криминологические исследования показывают, что в преступности происходят сложные процессы. Начало социально-политических и экономсических реформ сопровождалось резким нарастанием зарегистрированной преступности (1991-1993 гг.) и все более интенсивным вовлечением молодёжи в преступную деятельность. Одновременно происходила структурная перестройка преступности: отмечено усиление в ней организованности, изменение форм крайне общественно опасного поведения. Статистические данные отражали не столько реальную картину преступности, сколько практику борьбы с ней и ее регистрации. В этих условиях затруднительна оценка общих тенденций даже тяжкой преступности, а уголовная статистика приобрела еще более формальный и менее достоверный характер.
В сложившейся ситуации стала очевидной утрата государством контроля за происходящими в обществе процессами и в то же время, установление криминального контроля за разными сферами жизни с широким использованием институтов государства и общества.
Об актуальности борьбы с организованной преступностью, о её состоянии на сегодняшний день, но по нашему мнению, наиболее
1 Босхолов С.С. Законодательный объект Борьбы с организованной преступностью // Журнал Российского права. 1998. № 9.
2 В частности, данной точки зрения придерживается российский исследователь проблем организованной преступности Ч. Мустафаев. См.: См.:Мустафаев Ч. Борьба с организованной транснациональной преступностью. Прокурорская и следственная практика. 1998, №4. С

Несогласованность определений является одним из факторов, препятствующих международным правоохранительным организациям точно оценить размеры российской организованной преступности. В настоящее время не существует международно-признанного определения понятия организованной преступности. Проблемы возникают из-за разнообразия менталитетов культуры, обычаев и языка группировок, охватываемых этим понятием. Две крупнейшие правоохранительные организации, занимающиеся борьбой с ней - МВД и ФБР весьма различно определяют понятие преступной группировки и преступления.
ФБР определяет следующие присущие организованным преступным группам характерные черты:
• преступная деятельность носит конспиративный характер;
• совершение или угроза совершения актов насилия или запугивания;
• деятельность методична и систематична;
• непричастность руководства организованных преступных групп к прямому участию в незаконной деятельности.
Руководство правоохранительных органов России определяет организованную преступность, как организованное сообщество преступников в пределах от 50 до 1000, которое систематически занимается преступной деятельностью и защищает себя от закона с помощью коррупции.
МВД определяет наличие у организованных преступных групп следующих характеристик:
• занятия преступной деятельностью с целью получения постоянного дохода;
• возможность действовать в течение длительного периода времени;
• четкое распределение обязанностей;
• наличие информации о деятельности группы и хорошо развитые средства связи внутри;