Объяснение, прогнозирование и предупреждение преступлений в сфере экономики в Республике Казахстан и Российской Федерации

• Автор: Байжанов, Нурсейт Абсаттарович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Астана
• Количество страниц: 205 с. : ил.

ГЛАВА 1. Понятие, виды, география, уровень и тенденции экономической преступности в Российской Федерации и Республике Казахстан
§1. Криминологическая сущность экономической преступности, преступности в сфере экономики в Республике Казахстан и преступности в сфере экономической деятельности в Российской Федерации
§2. География, уровень, структура, динамика и тенденции экономической преступности в Республике Казахстан
§3. Латентность экономической преступности
§4. Экономическая преступность в приграничных областях Российской Федерации и Республики Казахстан
ГЛАВА 2. Причины экономической преступности
§1. Объяснительная модель экономической преступности в Российской Федерации и Республике Казахстан
§2. Экономическая преступность, демографические и миграционные
процессы
§3. Политические и экономические факторы и тенденции экономической преступности в Российской Федерации и Республике Казахстан
ГЛАВА 3. Предупреждение и прогнозирование экономической преступности в Российской Федерации и Республике Казахстан
§1. Криминологический мониторинг и прогнозирование преступности в сфере экономической деятельности в Российской Федерации и в сфере экономики в
Республике Казахстан
§2. Политико-экономические мероприятия, направленные на подавление преступности в сфере экономической деятельности
§3. Повышение эффективности деятельности государственных органов, осуществляющих предупреждение преступности в сфере экономики в Республики Казахстан и в сфере экономической деятельности в Российской Федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Экономическая преступность была и остается одним из наиболее опасных видов преступности, поскольку наносит ощутимый имущественный ущерб обществу, подрывает экономическую основу государства. По вполне обоснованному мнению криминологов, изучающих преступность в сфере экономической деятельности «ущерб, причиняемый экономическими преступлениями обществу, весьма высок. По данным Управления по борьбе с экономической преступностью ГУВД Москвы, в 1993 году общие потери от хищений только в одной отрасли хозяйства столицы - кредитно-финансовой системе превышали 90% от суммы установленного по всем уголовным делам материального ущерба»1. Совершенно неслучайно данному виду преступности любое государство всегда уделяет достаточно много внимания. Учитывая протекающую в мире глобализацию, тесные хозяйственные связи между странами бывшего СССР, общие культурно-исторические корни этих государств сравнительные криминологические исследования приобретают особую значимость.
В новом Уголовном кодексе Российской Федерации и новом Уголовном кодексе Республики Казахстан очерчен круг современных преступлений в сфере экономики. Раздел VIII Особенной части действующего УК РФ - «Преступления в сфере экономики», включает три главы: 21 - «Преступления против собственности» (ст.ст. 158-168), 22 - «Преступления в сфере экономической деятельности» (ст.ст. 169-1992), 23 - «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях» (ст.ст.201-204), содержащие обширный перечень составов преступлений, который, впрочем, не охватывает всего многообразия составов, которые можно было бы отнести к числу экономических преступлений, если понимать экономическую преступность в широком смысле. В Уголовном кодексе Республики Казахстан2 преступления в сфере экономики
1 Криминология. Учебник для юридических в>зов. Под общей редакцией доктора юридических наук, профессора А.И.Долювой. - М.: Издательская группа ИНФРА-М - НОРМА, 1997. С.486.
‘ Далее но тексту - УК РК.

сконцентрированы в главе 7 (ст.ст. 189-227), а преступления против собственности (
глава 6) и преступления против интересов службы в коммерческих организациях (
глава 8) включены в самостоятельные главы без объединения в общий раздел. В представленной работе речь идет, главным образом, только о тех составах преступлений, которые УК РК относит к преступлениям в сфере экономики и УК РФ к преступлениям в сфере экономической деятельности, хотя затрагиваются и некоторые другие составы преступлений. Последнее обстоятельство вызвано необходимостью иметь ясно очерченную эмпирическую базу исследования, четкий объект и предмет исследования. При этом мы не претендуем на универсальное и однозначное определение экономической преступности, как и преступности в сфере экономики.
По сути, составы преступлений, выделенные в УК РФ и УК РК, близки и вполне сопоставимы, как вполне сопоставимы и условия, в которых развиваются наши страны. По ВВП на душу населения Казахстан находится на 94 месте в мире с показателем 1410 долларов (Россия на 80-ом с показателем 1880 долларов)3. По индексу развития человека Казахстан занимает 99 место в мире с рангом 764 (для сравнения Украина занимает 84 место с рангом 91, Узбекистан 83 место с рангом 92, Туркменистан 79 с рангом 96, Кыргызстан 78 с рангом 97, Таджикистан 67 с рангом 108, Россия 105 с рангом 70, США 172 с рангом З)5. По численности грамотного населения (в %) Республика Казахстан занимает почетное 15 место в Мире (99,6%), тогда как США находятся на 19 месте (99,5%), Россия на 22-ом (99,4), Германия на 30-ом (99%).
По экспертным оценкам в Республике Казахстан объемы теневой экономики варьируются в пределах от 20 до 25% от объема официальной экономики (ВВП), а изучение оперативной обстановки показывает, что в Казахстане не снижается накал в вопросах передела собственности. Нечто подобное имеет место и в Российской Федерации, поскольку «экономическая форма организо3 Гуткии Л.С. Человечество на рубеже веков: Показатели социально-экономического развития стран мира. - М.: Логос, 2003. С.69.
4 Чем меньше ранг, тем лучше.
5 Гуткии Л.С. Человечество на рубеже веков: Показатели социально-экономическою развития стран мира. - М.: Лоз ос, 2003.

является реклама, с помощью которой рекламодатель (рекламопроизводитель, рекламораспространитель) умышленно вводит в заблуждение потребителя рекламы. Заведомо ложная реклама не допускается (ст.9)». При анализе понятия заведомо ложная реклама следует обращаться и к другим статьям Закона «О рекламе», в частности, ведущим речь о недостоверной рекламе. Недостоверной является реклама, в которой присутствуют не соответствующие действительности сведения в отношении: таких характеристик товара, как природа, состав, способ и дата изготовления, назначение, потребительские свойства, условия применения, наличие сертификата соответствия, сертификационных знаков и знаков соответствия государственным стандартам, количество, место происхождения; наличия товара на рынке, возможности его приобретения в указанных объеме, периоде времени и месте; стоимости (цены) товара на момент распространения рекламы; дополнительных условий оплаты; доставки, обмена, возврата, ремонта и обслуживания товара; гарантийных обязательств, сроков службы, сроков годности; исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг; прав на использование государственных символов (флагов, гербов, гимнов), а также символов международных организаций; официального признания, получения медалей, призов, дипломов и иных наград; предоставления информации о способах приобретения полной серии товара, если товар является частью серии; результатов исследований и испытаний, научных терминов, цитат из технических, научных и иных публикаций; статистических данных, которые не должны представляться в виде, преувеличивающем их обоснованность; ссылок на какие-либо рекомендации либо на одобрение юридических или физических лиц, в том числе на устаревшие; использования терминов в превосходной степени, в том числе путем употребления слов "самый", "только", "лучший", "абсолютный", "единственный" и тому подобных, если их невозможно подтвердить документально; сравнений с другим товаром (товарами), а также с правами и положением иных юридических или физических лиц; ссылок на какие-либо га-