Наказания несовершеннолетних : Уголовно-правовое исследование

• Автор: Кузанкина, Ирина Александровна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 196 с. : ил.

г,'

Глава 1. Историческое п сравнительно-правовое исследование наказаний несовершеннолетних
Параграф 1. Наказания несовершеннолетних в русском уголовном праве

Параграф 2. Наказания несовершеннолетних в советском уголовном
праве
Параграф 3. Виды наказаний несовершеннолетних в уголовном праве зарубежных стран
Глава 2. Виды наказаний несовершеннолетних но действующему
уголовному законодательству РФ
Параграф 1. Виды наказаний несовершеннолетних, не связанные с
лишением свободы
Параграф 2. Виды наказаний несовершеннолетних, связанные с
лишением свободы
Параграф 3. Проблемы соотношения наказания и принудительных мер
воспитательного воздействия
Параграф 4. Проблемы совершенствования уголовного законодательства
о наказаниях несовершеннолетних
Заключение
Список используемой литературы

Актуальность темы диссертационного исследования. Современный этап развития российского общества сопровождается нарастанием социальных и экономических проблем, которые оказывают непосредственное влияние на динамику преступности несовершеннолетних, вызывая негативные изменения в ее количественных и качественных характеристиках.
В последнее время отмечался интенсивный рост преступности
несовершеннолетних, возрастание общественной опасности совершаемых ими деяний и причиненного ущерба. Проявляются такие новые тенденции, характеризующие преступность несовершеннолетних, как: рост тяжких и особо тяжких насильственных преступлений; увеличение количества организованных и групповых преступлений; широкое применение холодного и огнестрельного оружия; жестокость и цинизм при совершении преступлении против личности; существенное омоложение преступности несовершеннолетних и другие.
Так, доля преступлений несовершеннолетних в общем числе
расследованных преступлений в период с 1997 по 2000г.г. снизилась с 10,7% до 8,9%, стабилизировалась. В 2001-2002г.г. она находилась на уровне 9,0-9,1%, в 2003г. возросла до 9,6%, а к 2004г. составила 9,8% и в 2005г. снизилась до 9,0%.
Отмеченные изменения оказались обратно пропорциональны динамике • доли несовершеннолетних в населении: с 1997 по 2000г.г. она возрастала с 7,8%
до 8,0%, затем стабилизировалась на уровне 8,1%, после чего начала
сокращаться, достигнув в 2004г. 7,9%. Таким образом, имеет место
парадоксальная ситуация: чем меньше доля несовершеннолетних в населении, тем больший вклад они вносят в общую преступность1.
1 Цымбал Е., Емельянова Л. Состояние преступности несовершеннолетних в
• Российской Федерации (1997-2004 гг.) // Уголовное право. 2005. №5. С. 113.

Если говорить о показателях преступности несовершеннолетних в Санкт-Петербурге, то за период с 1997 по 2005г.г. количество выявленных преступлений, совершенных несовершеннолетними сократилось с 4561 до 1271, а число выявленных несовершеннолетних, совершивших преступления, -с 2993 до 1429. Доля преступлений несовершеннолетних в общем числе преступлений по Санкт-Петербургу в период с 2001 по 2005г.г. составила соответственно: 5,1%; 5,1%; 5,4%; 5,4%; 4,8%. Характерной особенностью регионов с заниженным выявлением преступлений является более высокая, чем в среднем по стране, доля особо тяжких преступлений в структуре преступности несовершеннолетних. Так, за период с 2001 но 2005г.г. удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общем количестве совершаемых ими преступлений по г. Санкт-Петербургу составил соответственно 65, 2%; 61,2%; 60,0%; 47,4%; 47,56%. В течение 2001-2004г.г. наблюдалось постепенное уменьшение доли рассматриваемых преступлений, однако 2005 году доля тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними в г. Санкт-Петербурге, но отношению к показателю 2004 года выросла на 0,2%.
Вместе с тем, статистические данные органов внутренних дел подвергаются обоснованной критике. Это связано как с объективными факторами - высокой латентностью преступности, так и с субъективными -повсеместном нарушении учетно-регистрационной дисциплины в органах внутренних дел. Кроме того, криминологи и практические работники отмечают неадекватно либеральное отношение сотрудников правоохранительных органов к преступлениям (особенно незначительным), совершаемым несовершеннолетними, а также относительно лучшей их адаптацией к новым социально-экономическим условиям по сравнению со взрослыми2.
2 Бурлака С.А. Принудительные меры воспитательного воздействия и их реализации в деятельности ОВД: Автореф. дис. ... к.ю.н. - СПб., 2005. С.З.
месяцев до 3 лет. С 1982 году институт отсрочки приговора несовершеннолетним был значительно расширен.
Указанные особенности назначения и отбывания уголовного наказания свидетельствуют о последовательном развитии и совершенствовании гуманистических мер уголовно-правового характера, применяемых к лицам, не достигшим совершеннолетия. Как отмечается в литературе, государство стремилось по возможности оградить подростков от негативных переживаний, связанных с уголовным наказанием6'. Эта тенденция получила воплощение также и в институте принудительных мер воспитательного характера.
Резюмируя изложенное, необходимо отметить следующее.
К концу 20-х - началу 30-х гг. XX века концепция гуманизации уголовной политики в отношении несовершеннолетних достигла наивысшей точки развития в отечественном уголовном праве. В данный период нервостепенное значение уделялось применению к несовершеннолетним воспитательных мер. Советское уголовное законодательство 30 - 50-х годов характеризовалось противоречивым подходом в сфере наказания несовершеннолетних — от полного отказа в применении к ним уголовной репрессии до использования всех мер наказания, вплоть до расстрела. В 60 - 80-е годы в СССР в уголовной политике в сфере наказания несовершеннолетних снова проявились тенденции, направленные на более гуманное и либеральное отношение к лицам, совершившим правонарушения до совершеннолетия. Устанавливается запрет на применение к несовершеннолетним таких видов наказания как смертная казнь, ссылка, высылка, ограничивается применение лишения свободы. При этом приоритетное положение отводится принудительным мерам воспитательного характера.
61 Пудовочкин 10.Е. Ответственность несовершеннолетних в уголовном праве: история и современность. - Ставрополь, 2002. С. 127.