Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений в сфере трудовых отношений

• Автор: Тринчук, Виктор Михайлович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Омск
• Количество страниц: 224 с. : ил.

ГЛАВА I. МЕТОДОЛОГИЯ ИЗУЧЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
§ 1. Понятие и формы криминальных трудовых отношений
§ 2. Виды преступлений в сфере трудовых отношений
ГЛАВА II. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА В СФЕРЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
§ 1. Преступность в сфере трудовых отношений
§ 2. Детерминация преступлений в сфере трудовых отношений
ГЛАВА III. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
§ 1. Стратегия предупреждения преступлений в сфере трудовых отношений
§ 2. Специальное предупреждения преступлений в сфере трудовых отношений
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Актуальность темы исследования. Анализ динамики общественных отношений в сфере труда убеждает в их деградации и архаизации. Особенно ярко это проявляется в постсоветских реформируемых государствах. Массовая безработица, бедность и нищета, эксплуатация труда, в том числе труда женщин и детей в наихудших формах, рабство, принудительный труд, подневольное состояние- все это свидетельствует, что, с точки зрения трудовых отношений, постсоветские страны оказались отброшенными на сотни лет назад - в эпоху «дикого» капитализма.
Не является исключением и Россия. Хотя огромный потенциал Российской Федерации сглаживает остроту многих проблем, но их реальность постоянно заявляет о себе в голодовках трудящихся, годами не получающих заработную плату, в больших отрядах бомжей и нищих, беспризорных детей и уличных проституток, нелегальных мигрантов из ближнего и дальнего зарубежья, которые стали уже привычным элементом городского ландшафта.
Трудовые отношения в мире в целом и в России в частности подверглись резкой криминализации. Похищение людей и превращение их в рабов, наемничество, криминальная эксплуатация людей, использование детей для занятия проституцией и производства порнографической продукции, извлечение органов для трансплантации оказались в сфере интересов транснациональной организованной преступности, внутригосударственных преступных формирований. На это обращает внимание международное сообщество. На XI Конгрессе ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию (Бангкок, 2005 г.) констатированы повышенная общественная опасность торговли людьми, ставшей бизнесом с миллиардным оборотом, распространенность и быстрые темпы роста преступлений, связанных с эксплуатацией жертв такой торговли, которая, как правило, принимает форму рабства. Установлен угрожающий характер контрабандного провоза мигрантов, подрывающего иммиграционную политику страны назначения и неразрывно связанного с серьезными нарушениями прав человека. Масштабная торговля людьми и контрабанда мигрантов стали главными источниками доходов транснациональной организованной преступности'.
По оценке Международной организации по миграции, 20% из 5 млн. нелегальных иммигрантов в России являются жертвами принудительного труда. Среди жертв торговли людьми распространена долговая зависимость2.
Растет число обращений к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации от граждан России. Случаи несоблюдения законодательства о труде составляют примерно одну треть от общего числа нарушений социально-экономических прав. Работодатели игнорируют требования законодательства при оформлении трудовых правоотношений с работниками, их увольнении, обеспечении права на отдых и безопасные условия труда. Многочисленны нарушения, связанные с невыплатой или несвоевременной выплатой заработной платы3.
Происходящие процессы глобализации доказывают миру его целостность и системность. В научном плане это означает императив системной постановки проблемы. В наибольшей степени данному императиву отвечает специальное исследование криминализации трудовых отношений: их проявлений, детерминации и последствий. Современная криминологическая ситуация диктует неотложное принятие мер, направленных на предупреждение криминальной эксплуатации человека.
Сказанное свидетельствует об актуальности и целесообразности экстен-сификации криминологических исследований криминальных трудовых отношений. В криминологии известны исследования по вопросам незаконной и криминальной миграции, преступности иностранных граждан, торговли людьми (Ю. В. Бышевский, В. Ф. Дергачев, 10. А. Кузьменко, Г. Н. Кулакова,
С. Е. Метелев, В. С. Свиридов, С. А. Харитонов и др.), однако в них не затронуты аспекты криминологического обеспечения конституционных трудовых прав человека. Между тем здесь существует масса проблем, определяющих развитие
1 См.: Кваишс В. Е. Преступность как глобальная угроза// Юридический мир, - 2005.-№ 10. - С. 35.
2 См.: Доклад Государственного Департамента США о торговле людьми (2006) / Опубликован Отделом по наблюдению и борьбе с торговлей людьми 5 июня 2006 г. //
3 См.: Доклад уполномоченного по правам человека Российской Федерации за 2005 г. // Рос. газета. - 2006. - 21 июня.

причинную связь между невыплатой зарплаты и наступившими тяжкими последствиями.
Субъект преступления - специальный. Он охарактеризован в диспозиции
ч. 1 ст. 1451 - это руководитель предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности. Сюда же относятся и те лица, которые официально, на основании нормативных правовых актов исполняли обязанности руководителя. Следует разделить недоумение А. Мелентьева по поводу того, почему в диспозиции нормы не упомянуты в качестве субъектов преступления индивидуальные предприниматели1. Считаем это несомненным пробелом закона.
Субъективная сторона преступления - прямой умысел при наличии корыстной или иной личной заинтересованности. Введение мотивов в конструкцию диспозиции нормы представляется излишним, достаточно было установить наличие реальной возможности выплаты заработной платы.
Сказанное позволяет поддержать мнение А. Мелентьева о целесообразности изменения редакции ч. 1 ст. 1451. Она предлагается в следующем виде: «Невыплата либо выплата менее установленного законом минимального размера оплаты труда свыше двух месяцев заработной платы, а также невыплата свыше двух месяцев пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная руководителем предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности, а равно индивидуальным предпринимателем, при наличии реальной возможности выплачивать заработную плату, пенсии, стипендии, пособия и иные установленные законом выплаты...»2.
Вторая группа преступлений нацелена на противодействие криминальным трудовым отношениям, цель которых - эксплуатация человека, его свойств.
Такие криминальные отношения развиваются в сфере деятельности транснациональной организованной преступности, связанной с торговлей людьми. Несмотря на некоторую неточность этого термина, именно он стал родовым при характеристике выделенной группы преступных посягательств, в том числе в ведомственной статистике МВД России3.
1 См.: Мелептьев А. Уголовная ответственность за невыплату заработной платы // Законность. - 2005. - № 9. - С. 47.
2 Там же. - С. 48.
3 См.: Противодействие торговле людьми в Российской Федерации