Террористический акт: уголовно-правовой аспект

• Автор: Мусаелян, Марат Феликсович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 226 с. : ил.

Глава I. Развитие уголовного законодательства об ответственности за терроризм
§1. Международные правовые акты о борьбе с терроризмом
§2. Этапы развития уголовного законодательства об ответственности за
терроризм в России
Глава II. Юридические признаки террористического акта (ст. 205 УК)
§1. Общее понятие терроризма
§2. Объективные признаки террористического акта
а) Объект преступления
б) Объективная сторона и ее особенности
§3. Субъективные признаки террористического акта
а) Субъективная сторона и ее специфика
б) Субъект преступления
§4. Характеристика квалифицирующих и особо квалифицирующих
признаков террористического акта
а) Квалифицирующие признаки, предусмотренные ч. 2 ст. 205 УК
б) Особо квалифицирующие признаки, предусмотренные ч. 3 ст. 205 УК
Глава III. Преступления, содействующие террористической деятельности, и их отграничение от террористического акта (ст. 2051,
2052,206,208,211,277,278, 279,360 УК)
Заключение
Список использованной литературы

Актуальность исследования
Терроризм в настоящее время представляет реальную угрозу безопасности не только отдельных государств, но и международного сообщества и является не только «внутренним», но и международным преступлением.
В России в конце XX - начале XXI века опасность терроризма как действий, направленных на массовые убийства, взрывы или поджоги с целью воздействовать на принятие решений органами власти, резко возросла. Наряду с ростом числа террористических актов, жестокими стали и способы их совершения. Дерзкие террористические акты в Москве, Волгодонске, Будденовске, Беслане, Чечне, Дагестане, Кабардино-Балкарии, Ингушетии и других регионах России порождают страх, панику среди населения, нарушают общественную безопасность и являются реальной угрозой для безопасности общества и государства.
Опасность современного терроризма обусловлена реальной угрозой не только для внутренней, но и внешней безопасности государства. Как отмечает директор ФСБ России Н.П. Патрушев, в настоящее время практически все угрозы интересам и безопасности России, которые проявляются на ее государственной границе, имеют международный характер и связаны с терроризмом и трансграничной преступностью1. Поэтому поиск путей противодействия терроризму сегодня является первоочередной задачей и имеет особую актуальность.
В этих условиях в противодействии терроризму значительная роль принадлежит совершенствованию уголовного законодательства РФ об ответственности за терроризм и правоприменительной практики.
1 См. Фронин В. Граница. Как охраняются рубежи нашей Родины / Интервью с директором ФСБ России Николаем Патрушевым // Российская газета, 2007,28 мая. С. 1.

Хотя террористический акт как преступное деяние представляет
повышенную общественную опасность, а проблема содержания ст. 205 УК

вызывает серьезные дискуссии в литературе, в настоящее время вопрос о совершенствовании данной нормы остается открытым. Проблему до конца не решили также принятие Федеральных законов от 6 марта 2006г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»1 и от 27 июля 2006г. № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму»2. Существуют значительные сложности и в отграничении террористического акта от смежных с ним преступных деяний.
Серьезные проблемы, связанные с толкованием уголовно-правовых норм об ответственности за террористический акт и преступления, содействующие террористической деятельности, существуют в практике их применения. Поэтому исследование способов совершенствования нормы о террористическом акте, научных основ квалификации террористического акта и преступлений, содействующих террористической деятельности (уточнение понятий «терроризм», «террористический акт», «преступления, содействующие террористической деятельности», «террористическая деятельность») представляет особую актуальность и значимость.
Актуальность разработки данной проблемы обусловлена также произошедшими в 2006г. масштабными изменениями в законодательстве в сфере противодействия терроризму и отсутствием постановления Пленума Верховного Суда РФ на эту тему.
Все названные выше проблемы послужили основанием для выбора темы диссертационного исследования.
Степень научной разработанности проблемы
1 СЗ РФ, 2006, № 11. Ст. 1146; 2006, №31. Ст. 3452.
2СЗ РФ, 2006, №31. Ст. 3452.

запугивание, насилие, а терроризм - как политику и практику террора1. Ранее С.И. Ожегов не определял терроризм и ограничивался толкованием террора2.
Современный словарь иностранных слов толкует террор (от лат. terror и франц. terreur - страх, ужас) как политику устрашения, подавления политических и классовых противников с применением насилия вплоть до физического уничтожения; средство достижения политических и других целей путем диверсий, убийств, похищений и т.п., а терроризм (от франц. terrorisme) - как политику и тактику террора3. Словарь по уголовному праву определяет терроризм как преступную деятельность, выражающуюся в устрашении населения и органов власти с целью достижения преступных намерений4.
Словарное толкование некоторых производных от слова «террор» терминов показывает, что терроризирование означает преследовать, угрожая расправой, насилиями или запугивать, держа в состоянии страха; терроризировать - устрашать методами террора или запугивать чем-нибудь, держа в состоянии постоянного страха; террорист - участник или сторонник актов индивидуального террора5. Современный словарь иностранных слов терроризировать толкует как устрашать, преследуя, угрожая расправой, насилием; привести в смятение, запугивать, держать в состоянии страха, а террорист - как сторонник и участник террористических актов6.
Полагаем, что наиболее близким, по сути, к современным понятиям «терроризм» и «терроризировать», то есть устрашать, запугивать, держать в
1 См. Ожегов С.И. и Шведова НЛО. Толковый словарь русского языка. 4-е изд. М., ООО «ИТИ Технологии», 2003. С. 796. По нашему мнению, указание в данном определении только на политических противников как объектов физического насилия неоправданно сужает понятие терроризма. Получается, что терроризмом не могут считаться действия лица, когда оно применило насилие из политических мотивов в отношении не политических противников (например, «простых» граждан).
2 См. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., Г ос. изд. иностр. и нац. словарей, 1963. С. 784.
3 См. Современный словарь иностранных слов: толкование, словоупотребление, словообразование, этимология / Л.М. Баш, A.B. Боброва, Г.Л. Вечеслова и др. М., Цитадель-трейд: Вече, 2006. С. 733-734.
4 См. Словарь по уголовному праву / Отв. ред. A.B. Наумов. М., БЕК, 1997. С. 575.
3 См. Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. НЛО. Шведовой. М., Русский язык, 1985. С. 691; Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю. Указ. соч. С. 796.
6 См. Современный словарь иностранных слов: толкование, словоупотребление, словообразование, этимология / Л.М. Баш, A.B. Боброва, Г.Л. Вечеслова и др. С. 734.