Криминологическая безопасность осужденных в местах лишения свободы

• Автор: Панасенко, Екатерина Константиновна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Рязань
• Количество страниц: 212 с.

Глава 1. БЕЗОПАСНОСТЬ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ КАК КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА
1Л. Понятие и сущность криминологической безопасности осужденных, содержащихся в местах лишения свободы
1.2. Пенитенциарная преступность как угроза криминологической безопасности осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы
Глава 2. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ФАКТОРОВ, УГРОЖАЮЩИХ БЕЗОПАСНОСТИ ОСУЖДЕННЫХ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ
СВОБОДЫ
2Л. Факторы, действующие в сфере исполнения лишения свободы
2.2. Факторы, действующие в сфере отбывания лишения свободы ....$
Глава 3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
3.1. Правовые основы обеспечения криминологической безопасности осужденных в механизме реализации наказания в виде лишения свободы
3.2. Реформирование уголовно-исполнительной системы и обеспечение криминологической безопасности осужденных
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена тем, что цели уголовного наказания, и прежде всего исправление осужденных, могут быть достигнуты лишь в условиях безопасного содержания лиц в местах лишения свободы. Осуществляя принуждение в рамках назначенного судом наказания в виде лишения свободы, государство обязано преодолевать негативные тенденции развития отношений между осужденными, а также вести работу по снижению криминогенного потенциала существующего противоречия - необходимости достижения целей наказания в специфических условиях совместного содержания осужденных в исправительных учреждениях (ИУ). Попадая в места лишения свободы, осужденный подвергается повышенному риску стать жертвой преступления, что обусловлено спецификой отрядной системы совместного содержания различных категорий осужденных в пределах одного территориального подразделения. При этом криминальные риски обусловлены противоречиями в сфере как исполнения, так и отбывания лишения свободы.
Среди криминальных угроз наибольшее значение имеют криминальная субкультура и связанная с ней пенитенциарная преступность. Криминальная ситуация в уголовно-исполнительной системе (УИС) в целом отражает общие закономерности развития преступности в Российской Федерации. Так, расчетный уровень преступности на 1000 лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, в 2005 г. составил 1,54 преступления (за отчетный период 2006 г. - 1,17). Количество совершаемых в учреждениях УИС преступлений растет непропорционально быстро: если темп роста среднесписочной численности контингента в 2005 г. по отношению к 2004 г. составил +4,7%, то темп роста зарегистрированных преступлений имел значение +23,3%. То есть зарегистрированная преступность растет в 5 раз быстрее численности контингента, что, безусловно, негативно характеризует состояние криминологической безопасности.

Сложность криминальной обстановки детерминируется не только ростом преступности, но и изменением качества и характера совершаемых преступлений. Основная тенденция выражается в росте количества тяжких и особо тяжких преступлений (их совершили более 60 % осужденных, находящихся в местах лишения свободы), наибольшее количество которых приходится на долю насильственных и корыстно-насильственных. В результате ухудшился криминогенный состав осужденных: почти каждый четвертый (23,1 %) в настоящее время отбывает наказание за убийство и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, а каждый пятый - за разбой или грабеж, причем 46,3 % осужденных отбывают наказание во второй раз и более, что свидетельствует об их устойчивой криминальной мотивации и нежелании вести законопослушный образ жизни. Это существенно осложняет процесс исполнения наказания, ухудшает условия обеспечения безопасности в учреждениях.
Надлежащее обеспечение криминологической безопасности лиц, содержащихся в местах лишения свободы, позволит учреждениям УИС не только эффективно выполнять поставленные перед ними задачи, но и вопреки сложившемуся общественному мнению поставить лишение свободы в один ряд с иными, «безопасными», видами уголовного наказания.
Таким образом, связь между обеспечением криминологической безопасности осужденных и уровнем рецидивной преступности, а также достижением целей уголовного наказания подтверждает актуальность избранной темы исследования.
Степень научной разработанности темы исследования. Большинство российских ученых еще в XIX - начале XX вв. обращались к проблеме безопасного отбывания осужденными уголовного наказания в виде лишения свободы. М.Н. Гернет, С.К. Гогель, А.Ф. Кистяковский, С.В. Познышев,
Н.Д. Сергиевский, Н.С. Таганцев, И.Я. Фойницкий и другие правоведы того времени считали: как бы ни было сурово лишение свободы, оно не должно подвергать опасности осужденного, причинять вред его жизни и здоровью. К началу XX в. в юриспруденции России был сформулирован следующий вы-

В то же время нельзя правильно понять причинную связь, если не учитывать, что любая причина имеет свою причину, а любое следствие, в свою очередь, порождает другое следствие. В данном случае наблюдается как бы бесконечная причинно-следственная цепочка. Для наступления того или иного следствия существенно действие побочных явлений и обстоятельств, которые в какой-то степени могут содействовать или затруднять развитие событий, а возможно, изменять их течение1. Иными словами, причина может породить следствие только при наличии определенных условий, которыми выступают указанные побочные явления.
Причинный комплекс, обусловливающий преступность, в том числе проявления пенитенциарной преступности, базируется на совокупности факторов и связанных с ними социальных противоречий, детерминирующих всю противоправную деятельность в исправительных учреждениях. Как отмечает В.И. Панкратов, «чтобы знание об объекте носило системный характер, необходимо придать ему системное единство по какому-то критерию, установить системообразующие принципы. Требуется выделить главное, определяющее, установить закономерные связи»2.
Такой подход, по нашему мнению, позволяет полнее охватить весь причинный комплекс как пенитенциарной преступности в целом, так и всей противоправной деятельности осужденных. Это важно, ибо эффективность обеспечения криминологической безопасности осужденных от преступных посягательств в определенной мере зависит от того, насколько полно установлены факторы, детерминирующие пенитенциарную преступность.
Если отбросить конъюнктурные интересы, то можно согласиться с тезисом, что пенитенциарная преступность является самым общественно опасным видом преступности. Это связано с тем, что совершение преступлений в исправительных учреждениях дезорганизует их нормальную деятельность и
1 См.: Курс советской криминологии. Предмет, методология, преступность и ее причины. Преступник. М.: Юр ид. лит., 1985. С. 201.
2 Панкратов В.В. Методология и методика криминологических исследований. М.: Юрид. лит., 1972. С. 35.