Законодательная техника в уголовном праве

• Автор: Семенов, Ярослав Игоревич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Челябинск
• Количество страниц: 167 с.

ГЛАВА 1. ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКИ
1. Понятие и признаки законодательной техники
2. Задачи техники уголовного законодательства
3. Методы техники уголовного законодательства
ГЛАВА 2. ТЕХНИКА ПОСТРОЕНИЯ УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
1. Система правил техники уголовного законодательства
2. Общие правила построения уголовных кодексов
3. Правила изложения статей уголовных кодексов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность исследования. Россия за прошедшие неполных 20 лет постсоветского периода прошла путь, который другие государства проходили за гораздо больший промежуток времени. За это время в экономике, социальной сфере и, естественно, в правовой сфере произошли значительные изменения. По моему мнению, все произошедшие изменения не носили системный характер и представляли собой хаотичное разрушение старой системы и такое же хаотичное построение новой системы. Но одним из наиболее важных изменений было создание полноценного правотворческого процесса, без которого дальнейшее движение по пути демократического преобразования России был бы невозможен.
Правотворчество - это основное, начальное звено механизма правового регулирования. Государство, создавая норму права, включает в действие весь сложный комплекс правоприменительных и правоохранительных средств и воздействует таким путем на поведение лиц, коллективов и, в конечном счете, на развитие общества. От правотворческого процесса, особенно на стадии выявления потребностей в правовом регулировании, определении его характера и содержания, в значительной мере зависит «качество» правовой нормы, ее обоснованность, соответствие основным социальным целям, степень ее воздействия на поведение субъектов правового регулирования и эффективность1.
Одной из задач правовой науки в деле помощи законодателю является разработка теории правотворчества. Если осуществление правовых норм, достижение указанных в них целей - это одна из важнейших сторон жизни права, то правотворчество, установление правовых норм
1 См.: Научные основы советского правотворчества. М., 1981. С. 7.

посредством издания нормативно-правовых актов - другая, не менее важная сторона, необходимо предшествующая первой.
Длительный и весьма сложный законодательный процесс завершается принятием закона. В нем находят материальное воплощение объективные условия, получившие соответствующее юридическое отражение и закрепление, воля законодателя, правосознание и правовая культх/го о лЛшллтпл
I у |и>и |_> I
Каждый закон носит черты национальной правовой системы и отражает особенности законодательной техники той или иной страны.
Обеспечение социального и юридико-технического совершенства уголовного закона - также задача правотворческого процесса. Но она решается в каждом случае применительно к воле законодателя и содержанию социальных потребностей. Сущность уголовного правотворчества в целом и в каждом отдельном случае будет проявляться при этом в выборе формы текста, в применении таких уголовно-правовых средств, которые интегрируются в данной форме, «вместят» в нее все необходимые качества совершенства.
Обладая всеми свойствами письменного документа и правового акта, уголовный закон представляет собой сложное образование. Органическое единство его содержания и формы находит выражение в структуре, внутреннем «устройстве» нормативного материала и в языке. Нормы и институты, содержащиеся в законе, имеют определенную структуру и построены из языкового, словесного материала.
При всей зависимости формы от содержания, она имеет определенную самостоятельность и даже способна оказывать активное воздействие на содержание. Форма уголовного закона может способствовать достижению основной задачи, стоящей перед ним, - охране общественных отношений от преступных посягательств, а может и затруднять ее достижение.

в настоящее время. Если так можно выразиться, эта задача сегодняшнего дня, и решение ее рассчитано на уже достигнутое, в крайнем случае, на самое ближайшее будущее. Решение этой задачи позволяет разрабатывать уголовные законы, которые создают наибольший простор для развития сложившихся общественных отношений. Однако, в настоящее время это является недостаточным. Для успешного решения задач в области борьбы с преступностью, необходимы долговременные программы мероприятий, что в свою очередь повлечет разработку планов перспективного развития уголовного законодательства.
Так или иначе, но было бы бессмысленным отрицать и существование пробелов в этой отрасли законодательства, и наличие значительного числа норм, содержание которых не соответствует современным криминогенным реалиям, а, следовательно, и не способствует эффективной борьбе с преступностью.
На основе опыта применения Уголовного кодекса Российской Федерации 1996 г. в литературе уже даются первые оценки его содержания. Одних авторов полностью не устраивает качество Кодекса1, других - его отдельные нормы, а проблемы УК связываются ими и с отсутствием необходимой практики применения действующего уголовного законодательства.
При попытках усовершенствования очень важно не впасть в крайность: не стать поспешно менять одну не лучшую норму на другую плохую, либо, вводя даже и качественные нормы, нарушать при этом структуру Кодекса, внося в него дисбаланс. Ведь, как ни говори, УК 1996 г. в целом отражает нынешний этап социального развития России и по своей технической оснащенности превосходит УК 1960 г. Другое дело, что данный этап все еще отчасти является переходным. Последнее же обстоятельство при невыкристаллизировавшихся еще формах общест1 См.: Гаухман Л. Нужен новый УК//Законность. 1998. № 7. С. 22-25.