Теоретические и практические вопросы уголовно-правовой квалификации нарушений правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств

• Автор: Перфилов, Владимир Павлович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 178 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Объективные и субъективные признаки состава преступления,
предусмотренного ст. 264 УК Российской Федерации
§ 1. Объективные признаки состава нарушения правил дорожного
движения и эксплуатации транспортных средств
§ 2. Субъективные признаки состава нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств
Глава 2. Квалифицированные виды нарушения правил дорожного движения и отграничение состава преступления, предусмотренного ст.264 УК РФ, от смежных и иных составов преступлений
§ 1. Квалифицированный и особо квалифицированный виды нарушения правил дорожного движения и эксплуатации
транспортных средств
§ 2. Отграничение состава преступления, предусмотренного ст. 264 УК РФ
от смежных и иных составов преступлений
Глава 3. Совершенствование уголовного законодательства и практики его применения в сфере противодействия нарушениям правил дорожного
движения и эксплуатации транспортных средств
Заключение
Библиография
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования определяется рядом взаимосвязанных обстоятельств. В наш век все больше людей садится за руль автомобиля и практически все население развитых стран в том или ином качестве участвуют в дорожном движении. В настоящее время Россия находится в числе мировых лидеров по количеству дорожно-транспортных происшествий и показателям тяжести последствий автокатастроф (в том числе детского травматизма), хотя по уровню автомобилизации отстает от экономически развитых стран в два-три раза. Статистические данные свидетельствуют, что в Российской Федерации качество решения проблемы дорожно-транспортной аварийности ниже мирового уровня. В расчете на 10 тыс. единиц транспорта у нас происходит в несколько раз больше ДТП, чем в странах Запада. Ежегодно в результате ДТП получают повреждения свыше 800 тыс. автомобилей и других транспортных средств. О высокой степени общественной опасности нарушений правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, свидетельствует тот факт, что каждые сутки на дорогах России погибают более 120 и получают ранения около 500 человек1. Число погибших за 2007 г. составило около 33 тыс. человек и 285 тысяч получили ранение. Экономические потери от автотранспортных катастроф (включая ущерб от повреждения и уничтожения 1рузов, дорожных сооружений, транспортных средств, от простоев транспорта в ремонте и перебоев в его движении и пр.) составляет ежегодно более 300 млрд. рублей, то есть около 2,5%
1 Бюллетень ГИЦ МВД РФ.2004. №2.С.43.
внутреннего валового продукта страны2 . В 2006 году в России было зарегистрировано 223,3 тыс. дорожно - транспортных происшествий3, а за 2007 года - 229 МО
Такое положение дел в рассматриваемой сфере предопределило то, что повышение автотранспортной безопасности в нашей стране признано одной из приоритетных задач российского государства, от решения которой зависит обеспечение нормального социально-экономического и демографического развития нашей страны,
В целях приближения России к тому уровню безопасности дорожного движения, который характерен для экономически развитых стран, снижения основных показателей аварийности, постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 100, утверждена федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах» 5.
Обеспечить решение этих же проблем, призван и указ Президента России от 26 сентября 2006 года № 1042 «О первоочередных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения»6, который призывает к дальнейшему совершенствованию нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы безопасности дорожного движения.
Неблагоприятная динамика нарушений правил дорожного движения, высокая степень их общественной опасности вызывают необходимость создания надежной системы выявления и предупреждения этих правонарушений, а также их квалификации. Важная роль в этом
2 См. Российская газета. 2005.4 марта.
3 Состояние преступности в России за январь-декабрь 2006г. - М.: ГИАЦ МВД России,2007.С.8.
4 Состояние преступности в России за 2007г.-М.: ГИАЦ МВД России.2008.С.8.
5 См. Собрание законодательства РФ.2006.№9.Ст. 1020.
6 См. Собрание законодательства РФ. 2006. №39.Ст.4040.

движения и эксплуатации транспортных средств, Б.А. Куриное придерживался мнения, что при определении объективной стороны нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств могут нарушаться не только «писанные» правила, но и «общепринятые неписанные правила предосторожности». Этот вывод он делал из того, что поведение водителей транспортных средств, лиц, обслуживающих транспорт, лиц, пользующихся транспортом, определяется не только правилами, записанными в соответствующих нормативных актах, но и общепринятыми нормами поведения, правилами предосторожности, а также профессиональными правилами работы». В нормативных актах могут быть не полностью отражены фактически существующие правила поведения при движении и эксплуатации транспортных средств. Развитие науки и техники в области транспорта может вызвать к жизни такие правила поведения люден, которые своевременно не будут отражены в нормативном акте.38 Поэтому в целях ликвидации возможных пробелов он также предлагал квалифицировать как преступление подобного рода нарушения «общепринятых неписанных

правил предосторожности».
Это мнение, хотя и не лишенное определенной логики, однако, не нашло поддержки ни в теории, ни в судебной практике как противоречащее закону. В частности, ГТ.В. Замосковцев и А.И. Коробеев по этому поводу заметили, что последствия транспортных преступлений бывают настолько серьезными, что государство не может допустить, чтобы эти правила оставались «непнсанными», а точно фиксирует их в различных правовых предписаниях.40 Бланкетная диспозиция ст. 264 УК РФ
38 Куринов Б.А. Автотранспортные преступления (квалификация и наказание), М.. «Юридическая литература», 1970.С.31.
39 Там же. С.29.
40 Замосковцев П.В., Коробеев А.И. Квалификация транспортных преступлений органами внутренних дел: Учебное пособие. Хабаровск. Хабаровская высшая школа МВД СССР,1988.С.2б.