Система криминализации общественно опасных деяний, связанных с наркотическими средствами, психотропными веществами или их аналогами : законодательная регламентация, юридический анализ и направления совершенствования

• Автор: Николаев, Андрей Юрьевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 218 с. : ил.

Глава 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ СИСТЕМЫ КРИМИНАЛИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННО
ОПАСНЫХ ДЕЯНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НАРКОТИЧЕСКИМИ' СРЕДСТВАМИ, ПСИХОТРОПНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ
ИЛИ • ИХ (АН А ЛОГАМИ
§ 1.1. Законодательная регламентация преступности
общественно опасных деяний, связанных с наркотическими
средствами, психотропными веществами или их аналогами
§ 1.2. Законодательная регламентация наказуемости
общественно опасных деяний, связанных с наркотическими
средствами, психотропными веществами или их аналогами
Глава 2. ЮРИДИЧЕСКИЙ- АНАЛИЗ ПОДСИСТЕМ
СИСТЕМЫ КРИМИНАЛИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННО
ОПАСНЫХ ДЕЯНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ, ПСИХОТРОПНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ
ИЛИ ИХ АНАЛОГАМИ
§ 2.1. Юридический анализ подсистемы криминализации общественно опасных деяний, связанных с незаконным оборотом
наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
§ 2.2. Юридический анализ подсистемы криминализации иных общественно опасных деяний, связанных с наркотическими
средствами, психотропными веществами или их аналогами
Глава 3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ РЕГЛАМЕНТАЦИИ И ПРАКТИЧЕСКОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ. КРИМИНАЛИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННО ОПАСНЫХ ДЕЯНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ, ПСИХОТРОПНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ ИЛИ ИХ АНАЛОГАМИ

§ 3.1. Направления совершенствования законодательной регламентации и практического функционирования системы преступности общественно опасных деяний, связанных с наркотическими средствами, психотропными веществами или их
аналогами
§ 3.2. Направления совершенствования законодательной регламентации' и практического функционирования системы наказуемости общественно опасных деяний, связанных с наркотическими средствами, психотропными веществами или их
аналогами
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов1 и злоупотребление ими создают значительную угрозу здоровью населения, способствует распространению коррупции и организованной преступности, подрывает общественный порядок и общественную нравственность,

зачастую угрожает суверенитету государств и разрушает экономические, социальные и культурные основы общества.
Опасность распространения наркотических средств состоит в том, что они разрушают основные сферы жизнедеятельности человека, а именно семью, быт, досуг, образование, культуру, порождают проблемы социального плана, в том числе детскую беспризорность.
За последнее время масштаб наркоагрессии возрос до степени серьезной угрозы здоровью нации, социально-политической и экономической стабильности и, в целом, безопасности государства. Только по официальным данным, в нашей стране насчитывается около 6 миллионов лиц, допускающих незаконное потребление наркотиков. Около трети из них (1,8 миллиона человек), как считают эксперты, больны наркоманией2.
Анализ имеющихся данных свидетельствует о том, что российский наркобизнес в значительной степени контролируется преступными сообществами, сформированными по этническому признаку. Особенностями их криминальной деятельности являются клановость (семейственность) и круговая порука внутри преступной организации.
Инвестиции, которые наркомафия осуществляет для продвижения своего товара, несоизмеримы со средствами, выделяемыми государством на антинаркотическую борьбу. Баснословные прибыли стимулируют организаторов к расширению рынка сбыта, вовлечению в него новых
1 В дальнейшем (с учетом контекста) - также наркотические средства, наркотики.
" См.: Тонков В.Е. Квалификация преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков на стадии судебного разбирательства. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар. 2007.
С. 3.

введена и применяется смертная казнь с конфискацией имущества к торговцам героином. Установлена смертная казнь и по Сингапурскому законодательству к лицам, у которых обнаружены крупные дозы героина, морфина или каннабиса. Введена смертная казнь в Саудовской Аравии и в Объединенных Арабских Эмиратах. В Таиланде к торговцам наркотиками применяется наказание в виде лишения свободы сроком от 20 лет и выше (включая- пожизненное заключение) либо смертная казнь. В Уголовном кодексе Франции 1992 г. за преступления с наркотиками предусмотрено пожизненное заключение и обязательный штраф в размере 50 млн. франков66.
В то же время немало государств идут абсолютно противоположным путем, считая, что легализация слабых наркотических веществ, освобождение от ответственности наркоманов за приобретение небольших доз в личных целях, за потребление и хранение позволит более эффективно вести борьбу с наркоманией. Либеральная политика в отношении наркотиков проводится в ряде европейских стран, например, в Бельгии, Дании, Португалии, Италии и др. С апреля 1993 г. нет уголовной ответственности за личное хранение и применение наркотиков в Италии. С апреля 1994 г. отменено наказание за потребление и хранение конопли в небольших количествах и в личных целях в Германии. В Бельгии потребителю одурманивающего зелья, задержанному с небольшим количеством наркотика, грозит всего лишь устное предупреждение.
Отличительной чертой голландского законодательства можно считать легализацию «мягких» наркотиков (прежде всего марихуаны). Так, в Роттердаме существует сеть объединившихся наркодилеров, получивших полуофициальное разрешение- на торговлю наркотиками в специальных клубах или подвалах — «бейсментах», в которых продаются не только «легкие» наркотики, но и героин. Среди зарубежных государств достаточно
66 См.: Романова Л.И. Наркомания и наркотизм. - СПб: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003.