Ранняя профилактика преступности несовершеннолетних : по материалам Центрально-Черноземного региона

• Автор: Щеголева, Анна Николаевна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 238 с. : ил.

Оглавление

Введение
Глава 1. Понятие и общая криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних
1.1. Понятие и состояние преступности несовершеннолетних и ее основные характеристики
1.2. Особенности детерминации преступности несовершеннолетних
1.3. Нормативно-правовая регламентация ранней профилактики преступности несовершеннолетних
Глава 2. Особенности ранней профилактики преступности несовершеннолетних
2.1. Понятие ранней профилактики преступности несовершеннолетних
2.2 Организация деятельности субъектов ранней профилактики преступности несовершеннолетних
2.3. Организация деятельности субъектов ранней виктимологической профилактики преступности несовершеннолетних
Заключение
Список используемой литературы
Приложение

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Вопросы борьбы с преступностью несовершеннолетних всегда занимали одно из ведущих мест в криминологической проблематике. Число молодых преступников — это индикатор социальной ситуации в стране как в настоящее время, так и в будущем. Изменения в политической и социально-экономической сферах обусловили снижение уровня жизни большинства россиян, углубление социального расслоения, люмпенизацию значительной части населения. Эти кризисные явления особенно остро коснулись наименее защищенной группы населения - несовершеннолетних. Злободневные для российского общества проблемы безработицы, алкоголизма, наркомании, падения нравственности, широкого распространения правового нигилизма все более стирают грань между правомерным и противоправным поведением в сознании молодого поколения, что не может не сказаться на показателях преступности данного вида.
С 2003 г. отмечается рост преступлений несовершеннолетних, и к 2004 г. их число увеличилось на 3,9 % и составило 154,4 тыс. преступлений, в 2005 г. - 154,7 тыс. преступлений1. Однако, снижение на 3,9 % уровня рассматриваемого вида преступности в 2006 г. (148,6 тыс. преступлений)2 и регистрация в 2007 г. 139,1 тыс. преступлений, совершенных несовершеннолетними, может свидетельствовать о формировании положительной тенденции, которая по Центрально-Черноземному региону (ЦЧР) в целом совпадает с общероссийской. Так, в 2004 г. уровень преступности несовершеннолетних вырос на 18,5 % (с 0,96 тыс. преступлений в 2003 г. до 1,16 в 2004 г.), в 2005 г. зарегистрировано 1,26 тыс. преступлений. Но в 2006 - 2007 гг. отмечено снижение преступности данного вида на 10 % (1,1 тыс. преступлений).
'См.: Состояние преступности в Российской Федерации // Журнал статистической отчетности формы 1-А (о преступлениях прошлых лет). - М.: ГИА11 МВД России, 2003. - С. 45; 2004. - С. 51; 2005. - С. 49; 2006. - С. 53.
2 См.: Там же. — 2007. - С. 56.
Низкая рождаемость, высокая детская смертность, проблемы в получении бесплатных медицинских услуг, образования, неразвитость многих форм развивающего досуга расширяют социальную базу детского неблагополучия и обусловливают изменения тенденций подростковой преступности.
В среде несовершеннолетних стали распространенными преступления, которые ранее были характерны для взрослой категории преступников: разбойные нападения, захват заложников, притоносодержательство и сутенерство, посягательство на жизнь и здоровье с применением пыток и истязания, торговля краденым, компьютерные преступления, мошенничество, торговля оружием и наркотиками'. В общей структуре преступлений несовершеннолетних 73,6% составляют особо тяжкие и тяжкие. Доля совершенных грабежей в структуре преступности несовершеннолетних возросла с 10,1 % в 2002 г. до 14,6 % в 2005 г. и 16 % в 2006 г.; разбоев - с 3,2 % в 2001 г. до 4,1 % в 2006 г.; убийств - с 0,9 % до 1,1 %; причинений тяжкого вреда здоровью
1,5 % до 2 % соответственно2.
Изменение структуры преступности несовершеннолетних позволяет сделать вывод об изменении мотивации деяний. Преобладающие корыстные преступления характеризуются легкомыслием, самоутверждением, попыткой завоевать авторитет среди сверстников. Общественные противоречия, дезорганизация института семьи как мощного инструмента социализации, пропаганда средствами массовой информации корыстно-потребительской ориентации, отсутствие общенациональной идеи и убеждений в необходимости духовного и нравственного развития, несовершенство нормативно-правовой системы предопределяют нестабильность в обществе в целом и оставляют несовершеннолетних в стрессовой ситуации в частности. При отсутствии жизненного опыта они должны самостоятельно решать самые разные про-
1 См.: Плешаков В. А. Криминологическая безопасность и се обеспечение в сфере взаимовлияния организованной преступности и преступности несовершеннолетних / В.А. Плешаков. - М.: Акад. управления МВД России, 1998. - С. 94-95.
2 См.: Экспресс-информация за 2001-2006 годы о зарегистрированных, раскрытых и нераскрытых преступлениях. - М.: ГИАЦ МВД России, 2002-2007.
дерапьного округа1. А.П. Алексеевой изучены проблемы предупреждения наркотизма среди несовершеннолетних и молодежи в регионе“.
Однако проблемы предупреждения подростковой преступности в территориальном разрезе в целом исследованы еще недостаточно. Анализ состояния подростковой преступности позволяет прогнозировать дальнейшее усиление негативных тенденций. Однако, безусловно, прав был Г.М. Минь-ковский, обращавший внимание на то, что «относительно более низкий уровень преступности несовершеннолетних в сравниваемых регионах не должен автоматически отождествляться с «лучшим» или «худшим» положением дел», и предлагавший соотносить «показатели преступности с криминогенными аспектами демографической, экономической, социально-политической, бытовой характеристики ... регионов»3.
Преступность несовершеннолетних имеет ряд характерных особенностей, существенно отличающих ее от преступности взрослых лиц, что доказывает необходимость выработки специфических мер профилактического воздействия на подростков, оказавшихся в неблагоприятных условиях и способных встать на преступный путь. Но «простая констатация существования нежелательных, отрицательных последствий социальных процессов, - пишет М.М. Бабаев, - еще не выводит нас за круг общеизвестных факторов. Необходимо понять природу и механизм появления подобных последствий. Тогда можно будет обеспечить планомерное корректирующее воздействие на такие процессы с целью исключения наступления большинства негативных резуль-

татов»
1 См.: Методика изучения и прогнозирования преступности несовершеннолетних в субъектах Ценіршіьного федерального округа Российской Федерации / В.А. Лелеков, А.Г. Му-сеибов, Е.В. Кошелева, H.H. Романов: учебно-методическое пособие - М.: ВНИИ МВД России, 2006.
" См.: Алексеева А.ГІ. Предупреждение наркотизма среди молодежи в регионе: монография / А.П. Алексеева. - Волгоград: Волгоградская академия МВД России, 2005.
3 Миньковский Г.М. Основные направления и этапы развития исследований проблемы борьбы с преступностью несовершеннолетних / Г.М. Миньковский // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 20. - М., 1974. - С. 40.
" Бабаев М.М. Социальные последствия преступности / М.М. Бабаев. - М., 1982. - С. 28.