Проблемы совершенствования законодательства об ответственности и индивидуализации наказания несовершеннолетних

• Автор: Мусали Нурадель
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 185 с.

Оглавление
Введение
Глава I. Общая характеристика преступности несовершеннолетних
§ 1. Состояние, структура и динамика преступности несовершеннолетних (в сравнительной характеристике Российской Федерации и Республики
Казахстан)
§ 2. Причины и усдовия преступности несовершеннолетних
Глава П. Уголовно-правовая характеристика преступлений, совершаемых несовершеннолетними
§ 1. Объективные признаки преступлений, совершаемых
н есовершеннолетними
§ 2. Субъективные признаки преступлений, совершаемых несовершеннолетними
Глава III. Особенности уголовной ответственности и освобождения от нее несовершеннолетних
§ 1. Учет общих начал назначения наказания несовершеннолетним
§ 2. Виды наказаний, определяемых несовершеннолетним
§ 3. Освобождение от уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних
Глава IV. Специфика осуществления правосудия по делам несовершеннолетних
Заключение
Библиография
Приложения
Введение

Актуальность темы исследования.
Диссертационное исследование посвящено проблемам совершенствования законодательства об ответственности и индивидуализации наказания несовершеннолетних. Актуальность данной проблематики обусловлена следующими обстоятельствами. Проводимые учеными-криминологами исследования свидетельствуют о весьма неблагоприятных тенденциях в отношении преступности несовершеннолетних последнего десятилетия: негативные изменения
претерпевает структура преступности несовершеннолетних. Кроме того, практическими работниками отмечается снижение возраста криминальной активности подростков, причем с возрастанием агрессивности и жестокости несовершеннолетних. Не случайно поэтому ученые, изучающие поведение подростков (юристы, психологи, психиатры, социологи), называют их «потерянным поколением». Серьезные опасения внушает и тот факт, что применяемые к подросткам правовые, в том числе меры уголовно-правового воздействия, зачастую оказываются неэффективными, о чем свидетельствует уровень рецидива подростков. Все эти обстоятельства с очевидностью доказывают необходимость тщательного изучения преступности несовершеннолетних с точки зрения как криминологических, так и уголовноправовых исследований. Особого внимания при этом заслуживает практика применения уголовно-правовых и иных мер воздействия в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно-опасные деяния. Проводимые исследования показывают, что применение таких мер не всегда оказывается достаточно эффективным, что делает приоритетной проблему совершенствования уголовно-правовых и иных мер воздействия, применяемых в отношении несовершеннолетних, виновных в совершении общественно-опасных деяний.
Особого внимания при этом заслуживает вопрос о том, насколько нормы главы 14 УК РФ, регламентирующие ответственность несовершеннолетних, соответствуют требованиям ст. 43 и ст. 60 УК РФ и не нуждаются ли они в дальнейшем совершенствовании. Кроме того, особого анализа требует и практика правоприменительных органов, призванных не только применять правовые меры воздействия, но и проводить профилактические мероприятия, разрабатываемые на основе изучения причин и условий, способствующих совершению общественно-опасных деяний несовершеннолетними.
В уголовно-правовой науке к-проблемам уголовной ответственности и наказания обращались многие видные ученые, в числе которых можно назвать З.А. Астемирова, М.М. Бабаева, H.A. Беляева, Г.Н. Борзенкова, Г.С. Гаверова, О.Х. Галимова, И.М. Гальперина, С.И. Дементьева, В.Д. Ермакова, Г.И. Забрянского, А.Н. Игнатова, И.И. Карпеца, Н.Ф. Кузнецову, Э.Б. Мельникову, O.E. Меркушева, Т.Ф. Минязеву, Г.М. Миньковского, A.C. Михлина, В.В. Невского, И.С. Ноя, Р.И. Панкратова, A.A. Примаченка, Л.А. Прохорова, В.Н. Стручкова, Н.С. Таганцева, Е.Г. Тарло, Ю.М. Ткачевского, И.Я. Фойницкого, A.JI. Цветиновича, А.И. Чучаева, М.Д. Шаргородского и др. В последние годы институт уголовного наказания и его назначение несовершеннолетним анализировался в диссертационных исследованиях Н.Г. Андрюхина, Р.В. Беспалова, К.А. Бузанова, С.А. Бурлака, А.В. Журавлева, И.А. Кобзаря, С.А. Корягиной, H.A. Селезневой, В.Н. Ткачева, В.В. Шараповой и др.
Однако, несмотря на столь значительное количество работ, посвященных исследованию преступности несовершеннолетних и применению в отношении них правовых, в том числе и уголовно-правовых мер воздействия, некоторые вопросы остаются дискуссионными, что негативно отражается на практике применения таких мер.
Вместе с тем многие научные положения, заложившие теоретический фундамент названных исследователей, нуждаются в дальнейшем развитии в связи с происшедшими изменениями в уголовном, уголовно-исполнительном

обуславливающий правонарушения несовершеннолетних, можно подтвердить на примере постсоветского пространства, в соседнем государстве - Республике Казахстан: согласно статистическим данным Министерства юстиции Республики Казахстан, ежегодно около 30-35% несовершеннолетних, совершивших корыстно-насильственные
преступления, не учились и не работали. Среди них, согласно статистическим данным, значительный процент составляют второгодники (87%), тогда как среди общего числа учащихся этот показатель ограничен 2-3 %45.
г) возникновение условий, при которых определенная часть учащихся приобщается к незаконным, а подчас и преступным занятиям в стенах учебного заведения: образование своего рода «черных рынков», на которых обмениваются и торгуют, в том числе спиртными напитками, порнографической продукцией, наркотиками.
Следует вести борьбу с пьянством и алкоголизмом: очевидна связь роста криминальной агрессии с широким распространением злоупотребления алкоголем в их среде. Если в целом несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения совершается 20% преступлений, то по особо тяжким преступлениям против жизни и здоровья несовершеннолетними этот показатель составляет 80%.
За период времени 1999-2003 г.г. заболеваемость алкоголизмом и алкогольными психозами несовершеннолетних в России возросла на 65%, а число подростков с зарегистрированным диагнозом «алкоголизм и алкогольный психоз» в 2003 г. оказалось самым высоким за последние 10 лет - 39,5 больных на 100 тыс. подростков 46 . Типичным для несовершеннолетних является убийство знакомого лица, совершенное спонтанно, в результате случайной ссоры, возникшей во время совместного с потерпевшим распития спиртных напитков. Например, в Республике
45 См.: Алауханов(Алауов)Е.О.Криминологические проблемы предупреждения корыстно-насильственных преступлений. Алматы. 2002. С. 152.
См.: Цымбал Е., Емельянова Л. Состояние преступности несовершеннолетних в Российской Федерации (1997-2004 гг.) // Уголовное право. 2005. №5. С. 113.