Охрана личных прав и свобод женщин в семейно-бытовой сфере: уголовно-правовой и криминологический аспекты : по материалам Республики Таджикистан

• Автор: Отабоева, Лола Ортуковна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 192 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I. Социально-правовая обусловленность уголовно-
правовой охраны личных прав и свобод женщин в семейно-бытовой сфере
1. Личные права и свободы женщин как объект уголовноправовой охраны
2. Криминологическая характеристика посягательств на личные права и свободы женщин в семейно-бытовой сфере в Республике Таджикжп ан
3. Охрана личных прав и свобод женщин в семейно-бытовой
сфере по международному уголовному праву

Глава 11. Проблемы применения уголовно-правовых и криминологических мер противодействия посягательствам на личные права и свободы женщин в семейнобытовой сфере Республики Таджикистан
1. Уголовно-правовые меры охраны личных прав и свобод женщин в семейно-бытовой сфере и их совершенствование по законодательству Республики Таджикистан
2. Меры по предупреждению посягательств на личные права
и свободы женщин в семейно-бытовой сфере

Заключение
Список литературы
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. После обретения независимости Республика Таджикистан приступила к построению правового демократического государства и, в настоящее время, находится в начале этого достаточно длительного и трудного процесса, одной из оставляющих которого является обеспечение охраны личных прав и свобод женщин Таджикистана. В международной Конвенции по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979 г.) отмечается, что дискриминация мешает экономическому росту и повышению благосостояния.
К категории наиболее частых нарушений прав человека в Таджикистане можно.отнести нарушение личных прав и свобод женщины, прежде всего, насилие в семенно-бытовой сфере. Не взирая на существование Национального плана действий Республики Таджикистан по повышению роли и статуса женщин1 на 1998-2005 годы1, а также Государственной программы «Основные направления государственной политики по обеспечению равных прав и возможностей для мужчин и женщин в Республике Таджикистан на 2001 - 2010 годы»2, женщины по сей день ограничены в возможностях реализовать себя, отстаивать свою позицию в семейных отношениях и вне семьи.
В 2002 году Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон объявил вопрос борьбы с насилием против женщин приоритетным на национальном уровне и признал, что искоренение всех форм насилия против женщин является наиболее важной задачей не только государственных органов, но и общественных организаций и всего населения Таджикистана.
' Постановление Правительства Республики Таджикистан № 363 «Национальный План Действий Республики Таджикистан по повышению роли и статуса женщин на 1998-2005 гг.» от 10 сентября 1999 г.
" Постановление Правительства Республики Таджикистан № 391 Государственная программа «Основные направления государственной политики по обеспечению равных прав и возможностей мужчин и женщин в Таджикистане на 2001-2010 годы» от 8 августа 2001 г.
Современные условия общественной жизни, сопровождающиеся социально-экономическими и иными противоречиями, оказывают негативное воздействие на жизнь и деятельность людей, способствуют изменению традиционной картины преступности. В последнее десятилетие в Республике Таджикистан наблюдается рост удельного веса и неблагоприятных качественных тенденций нарушения личных прав и свобод женщин в семейно-бытовой сфере. Обобщение судебной практики позволило сделать вывод, что под воздействием целого ряда факторов насилие в отношении женщин в семейно-бытовой сфере носит латентный (скрытый) характер. Среди общего числа зарегистрированных преступлений этот вид преступления составляет относительно небольшой удельный вес (около 5-7 %). Чаще всего уголовные дела, связанные с насилием в отношении женщин, возбуждаются по статьям УК РТ: 111 (умышленное причинение вреда здоровью средней тяжести) - 17,7 %; 237 (хулиганство) - 21 %; 138 - (изнасилование) - 17,2 %; 112 (умышленное причинение легкого вреда здоровью) -12,9 %; 117 (истязания) - 3,8 % и другие. Во многом это объясняется ослаблением государственного и общественного контроля, разрушением системы профилактики семейно-бытовых правонарушений, неблагоприятными социально-экономическими процессами, как в общественной жизни в целом, так и в бытовой сфере.
Насилие в отношении женщин не имеет социальных, экономических и культурных границ и может иметь место в любой социоэкопомической группе. Однако, как правило, распространенность данного вида насилия непосредственно связана с уровнем дохода. После распада СССР на постсоветском пространстве, в том числе и в Таджикистане, сформировались иные социально-экономические условия, повлекшие за собой новые жизненные проблемы, при решении которых многие граждане, прежде всего, не имевшие опыта работы в условиях рыночной экономики, столкнулись с большими трудностями. В значительной степени эти трудности затронули женщин, которые в силу традиционно сложившегося разделения труда, за-
альные и культурные модели поведения мужчин и женщин с целью достижения искоренения предрассудков и упразднения обычаев и всей прочей практики, которые основаны на идее неполноценности или превосходства одного из полов», а также «установить юридическую защиту прав женщин на равной основе с мужчинами и обеспечить, с помощью компетентных национальных судов и других государственных учреждений, эффективную защиту женщин против любого акта дискриминации»1.
На сегодняшний день, правоохранительные органы в вопросах нарушения прав и свобод женщин в семейно-бытовой сфере могут опираться только на УК РТ. Но конфликтные ситуации в семье, даже те, что имеют тяжелые последствия и могут квалифицироваться как уголовные дела, должны решаться особыми методами, ориентированными, прежде всего, на профилактику насилия, а не на наказание. И только в крайнем случае, когда эти методы себя исчерпали, допустимо использование УК. Опыт решения таких дел уже существует во многих странах (например: в США, Латвии)2, где дела о домашнем насилии рассматривает суд и выдает охранные ордера, ограничивающие определенные действия насильника на конкретный период времени. При нарушении этих условий последним, суд может рассматривать его поведение уже в уголовном порядке.
В связи с этим необходимо:
1. В соответствии со статьями 2 (пункт с) и 5 (пункт а) Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин Маджлиси Оли РТ (Парламент Республики) изучить и утвердить Закон о домашнем насилии, который будет обеспёчивать охрану прав женщин в семейно-бытовой сфере.
2. Создать в органах внутренних дел специальные отделы по работе с женщинами — жертвами насилия. Специалисты этих отделов должны пройти специальные тренинги для работы с женщинами.
' Статья 5а и 2с. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW) была ратифицирована Республикой Таджикистан в 1993 г.
2 Прим. автора.