Уголовно-правовые и криминологические меры борьбы с наркотизмом в Йеменской Республике и Саудовской Аравии

• Автор: Масаб Али Саид
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Рязань
• Количество страниц: 155 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I Исторические и социально-правовые вопросы наркотизма
в Йеменской Республике и Саудовской Аравии
§ 1. Исламская и светская концепция о наркотиках и наркотизме и этапы ее развития в Йеменской
Республике и Саудовской Аравии
§2. Соотношение понятий «наркомания» и «наркотизм», и особенности их применения в Йеменской Республике и
Саудовской Аравии
§ 3. Кат как один из видов наркотиков и особенности в
подходе к его потреблению в Йемене
Глава II Уголовно-правовые и криминологические меры
предупреждения наркотизма
§ 1. Общая характеристика йеменского и саудовского законов
о борьбе с наркотиками
§2. Наркотические преступления, виды, состав и основание
ответственности за их совершение
§ 3. Наказания за преступления.связанные с наркотиками
§ 4. Меры профилактики наркотизма в Йеменской
Республике и Саудовской Аравии
Заключение
Список литературы
Приложение
Введение
Актуальность темы исследования
В настоящее время проблема наркотизма вышла за пределы отдельно взятых стран, регионов и превратилась в общемировую проблему. Наркотизм практически затронул все страны мира, независимо от их социально-культурной или религиозной принадлежности.
В докладе Международного комитета по контролю над наркотиками за 1991 год сказано, что, как показывают данные об изъятиях наркотиков, торговцы наркотиками расширяют объем своих операций, распространяя их на новые страны и территории. В ряде регионов ожидается резкий рост потребления героина; проблема кокаина, существовавшая главным образом в Северной и Южной Америке и в Европе, в настоящее время угрожает также Африке, Ближнему и Среднему Востоку, Южной и Юго-Восточной Азии и Океании
Подобного рода тенденции наблюдаются и в странах арабского региона, где незаконный оборот наркотических средств, в том числе, их потребление, получил весьма широкое распространение. В докладе Арабского бюро по контролю над наркотиками под эгидой Совета Министров внутренних дел арабских государств указывается на то, что в период с 1995 по 1997 год было изъято из незаконного оборота 416014 кг гашиша, 1623 кг героина, 6281 кг кокаина, 833 кг опиума. Количество возбужденных уголовных дел в связи с незаконным оборотом наркотиков в этот период достигло 105 тысяч, а количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности за совершение наркотических преступлений достигло 200 тысяч человек
В Российской Федерации ситуация связанная с распространением наркотиков, чрезвычайно опасна. Поданным Главного управления по
1 С'м.; Вопросы наркологии. 1)Ч2.V? 1Л

борьбе с незаконным оборотом наркотиков на октябрь 1999 года, 2,5 миллиона россиян регулярно употребляют наркотики. 70% из них лица до 30 лет. Зафиксированы случаи постановки на учёт 12-13-летних наркоманов1. За последние 10 лет детская смертность из-за употребления наркотиков увеличилась в 42 раза2. Как свидетельствует международная статистика, в России и странах СНГ рост наркомании самый высокий в мире3.
Государственная политика любого государства в области борьбы с наркотизмом основывается в первую очередь на исповедуемые государством политические и социальные линии управления. К этому, безусловно, относятся Йеменская Республика и Саудовская Аравия Оба этих государства являются исламскими, и там основным источником права является шариат. Легитимность светского законодательства зависит от его соответствия нормам шариата, вследствие чего наказуемость или ненаказуемость обращения с наркотическими средствами в этих государствах регулируется нормами шариата и светского законодательства.
Учитывая повышенную общественную опасность проблемы незаконной деятельности с наркотиками, законодательные власти в Йеменской Республике и Саудовской Аравии, руководствуясь положением шариата, приняли ряд нормативно-правовых актов, направленных на борьбу с этой проблемой В 1933 г. в Саудовской Аравии был принят закон (порядок) «О запрещении торговли наркотиками и их использовании» № 3318. Положения данного закона регулируют порядок обращения с наркотиками в медицинских и научно-исследовательских аспектах, а также предусматривают уголовную ответственность за нарушение действующего порядка. В Йеменской Республике в 1993 г. был принят закон №3 “О борьбе с незаконными
1 См.: Совершенно секретно. 1999. №12. " См.: Там же.
1 См.: Версия 1999. № 47 (71). 7-13 дек.
не будет в Йемене перспектив, пока не будет покончено с катом
Что касается влияния ката на здоровье, то его негативное действие на организм человека не так сильно отличается от действия других наркотических средств. Это, в первую очередь, зависит от химического свойства ката. От ката возникает психологическая зависимость, которая медленно развивается по сравнению с другими наркотическими средствами, такими как гашиш, опиум и т. д. Большие дозы ката могут привести к чрезмерной активности, а иногда к маниакальным явлениям. Наблюдаются случаи психоза в связи с неудовлетворением потребности к кату. Аль-мехзар Айдарос подчеркивает, что интенсивность жевания ката приводит к снижению аппетита, а недостаточность питания, безусловно, приводит к ослаблению организма, в результате чего нарушается нормальный процесс пищеварения, а также осложняется процесс дефекации, что нередко приводит к геморрою
Первая официальная попытка со стороны южно-йеменской власти бороться с катом была предпринята в 1976 году. В частности, в этом году был издан закон № 12 от 1976 г. “О запрещении ката”.
Согласно статье 2 данного закона запрещается потребление (жевание), выращивание и торговля катом на территории Народной Демократической Республики Йемен3, за исключением мест его произрастания. С целью ликвидации этого растения ст.З данного закона было установлено запрещение на обновление посадок этого растения. При этом необходимо заметить, что дерево кат дает не меньше двух раз в год урожай, а через 3-5 лет это дерево становится неплодоносящим.
Учитывая распространенные традиции и обычаи жевания ката среди населения этого государства, в статье 4 этого закона установлен
АС СУ3- 14 А- О Л.'' щЛддД! п _>1я=Д