Институт судимости по уголовному законодательству Монголии и России : сравнительно-правовой анализ

• Автор: Галбат Гантомор
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 252 с.

Оглавление
Введение
Глава 1. Понятие и правовая природа судимости по уголовному праву Монголии и России
§ 1. Развитие института судимости в уголовном законодательстве
Монголии
§2. Понятие и правовая природа судимости в уголовном праве
Монголии и России
§3. Цели судимости в уголовном праве Монголии и России
Глава 2.Правовые последствия судимости по УК Монголии и России § 1. Понятие, правовая природа и виды последствий судимости по
уголовному законодательству Монголии и России
§2. Общеправовые последствия судимости по законодательству
Монголии и России
§3. Уголовно-правовые последствия судимости по УК Монголии и
России
Глава 3. Прекращение судимости но УК Монголии и России § 1. Понятие и виды прекращения судимости по УК Монголии и
России
§2. Понятие и срок погашения судимости по УК Монголии и России
УК Монголии и России
§4. Отмена судимости по УК Монголии и России
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Актуальность диссертационного исследования. Развитие рыночных отношений, построение гражданского общества, переход к новым формам правового регулирования протекают в Монголии в сложных условиях, проявляющихся, в частности, в резком росте преступности, в том числе ее количественном и качественном изменении.
Одним из негативных проявлений количественных изменений в динамике преступности является рост рецидивной преступности, доля которых в общем числе расследованных преступлений в стране с каждым годом возрастает. Так по данным Аналитическо-исследовательского центра при Верховном Суде Монголии, за 2005 год судами Монголии осуждено 9473 человека, и из них 2065, г.е. 21,8 % осужденных были лицами ранее судимыми1. Это цифра в 2006 году составляет 10153 и из них 2051 осужденные, т.е. 21.2% были лица, ранее судимые2.
Статистические данные Аналитическо-информационного центра Главного Управления Полиции Монголии показывают, что за последние 5 лет по некоторым категориям зарегистрированных преступлений, таким как кража чужого имущества и скота, мошенничество, грабеж, разбой, хулиганство в среднем рецидив преступлений составляет 23,4 - 31,7 %. В частности, за 2001-2005 годы кражу совершили 41647 человек, 13212 из них были лица, ранее судимые, что составляет 31,7 % всех осужденных за кражу личного имущества и скота3. Среди лиц, осужденных за хулиганство (ст. 181 УК Монголии) за 2007 год, 72,1% совершили преступление впервые, 19,3% лиц ранее судимы дважды, 8,6% - три и более раз. Специальный рецидив среди хулиганов составил 18,5%4.
Институт судимости традиционно считается одним из действенных средств борьбы с рецидивной преступностью. Однако статистические данные убедительно
'Обзор о деятельности судов Монголии за 2005 год // Бюллетень Верховного Суда Монголии.
2005. №1
2Обзор о деятельности судов Монголии за 2006 год // Бюллетень Верховного Суда Монголии.
2006. №
3Сборник «Анализ преступности в Монголии за 2001-2005 гг.» Главное Управление Полиции Монголии. Улан-батор.2006.
4К.Женысгуль.Уголовно-правовая и криминологическая характеристика хулиганских действий по законодательству Монголии. Автореф. дисс...канд. юрид. наук. СПб., 2008
показывают, что институт судимости не может справляться с его упреждающей и контрольно предупредительной функциями по противодействию рецидивной преступности, и нуждается в дальнейшем совершенствовании.
Изучение судебно-следственной практики позволяет обнаруживать немалую сложность как при квалификации преступных действий лиц, имеющих судимость, так и при толковании и применении норм уголовного закона, регламентирующих судимость, практическими работниками органов дознания, предварительного следствия и судов.
Следует отметить, что проблемы уголовной ответственности, наказания и судимости, выступали объектом исследования монгольских правоведов на протяжении последних лет, однако в условиях действия нового уголовного кодекса Монголии 2002 года нормы о судимости и вопросы их толкования и применения не исследовались.
В связи с этим возникает вопрос о необходимости тщательного и комплексного исследования, разработки рекомендации для совершенствования уголовного законодательства Монголии в отношении института судимости и правильного применения норм уголовного закона о судимости в правоприменительной деятельности.
Исследование института судимости приобретает все большее значение по мере развития государства и общества. Меняется общество - меняется отношение, как к институту судимости, так и к судимым лицам, эти изменения должны находить отражение в действующем законодательстве, что, по мнению диссертанта, предопределяет необходимость переосмысления устоявшейся научной концепции о судимости в уголовно-правовой науке и разработки новой, отвечающей современному обществу.
Указанные обстоятельства в совокупности определяют актуальность и выбор темы настоящего диссертационного исследования.
Степень научной разработанности проблемы. Начиная с 60-х годов прошлого века институт судимости начал привлекать пристальное внимание ученых. Исследованием различных аспектов судимости в разное время занимались многие российские ученые-криминалисты: В.В. Голина, В.И. Горобцов, М.П. Евтеев, В.В.Ераксин, С.И. Зельдов, И.И. Карпец, В.Н. Кудрявцев, А.В.Наумов,

По мнению Т.Ф.Минязевой, правовой статус осужденных следует понимать как основанную на общем статусе граждан государства и закрепленную в нормативных актах различных отраслей права совокупность их прав и обязанностей, зависящих от назначенной им судом меры уголовно-правового характера и от их поведения во время ее исполнения1.
В соответствии с ч.2 ст. 10 УИК РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.З УИК Монголии).
На наш взгляд, такое понятие как «правовое положение осужденных» включает в. себя все права и обязанности осужденных, которыми наделяют уголовно исполнительный кодекс и иные законодательные акты. Судимость же, как правовое состояние лица, осужденного судом к определенной мере наказания, предполагает только правоограничения в правах и обязанностях лиц, пребывающих в режиме судимости. Так A.B. Малько по отношению к общепринятому понятию ограничений употребляет термин «правовые ограничения» и под ними понимает «установленные в праве границы, в пределах которых субъекты должны действовать, это есть сдерживание неправомерного» поведения, создающее условия для удовлетворения интересов контрагента (в широком смысле слова) и общественных интересов в охране и защите»2.
Таким образом, судимость представляет особое правовое состояние, в котором осужденный претерпевает вытекающие из факта осуждения правовые ограничения, предусмотренные уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством.
З.Судимость имеет временный (срочный) характер. Судимость имеет свои временные рамки (границы) - с момента возникновения и до момента ее погашения или снятия. Временный (срочный) характер судимости подтверждается чЛ ст.78 УК Монголии (ч. 1 ст.86 УК РФ) согласно которой, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня
1Минязева Т.Ф. Правовой статус личности осужденных в Российской Федерации. М., 2001.С
2Малько A.B. Правовые ограничения: от отраслевого понимания к теоретическому // Правоведение.1993. №