Уголовная ответственность за посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа

• Автор: Магомедов, Муслим Магомедович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 226 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа в Российском и зарубежном уголовном
законодательстве
§1. Ответственность за преступления, посягающие на жизнь сотрудника правоохранительного органа, по уголовному законодательству России до января 1997 г
§2. Понятие посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа в современном российском уголовном
праве
§3. Ответственность за посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа в зарубежном уголовном законодательстве
Глава 2. Уголовно-правовая характеристика посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа
§ 1. Объективные признаки посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа
§2. Субъективные признаки посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа
§3. Проблемы квалификации преступления, предусмотренного ст. 317 УК РФ и его отграничение от смежных составов преступлений
Заключение
Библиография
Приложения

Введение.
Актуальность темы диссертационного исследования. Ни одно государство не может существовать без специального аппарата управления, призванного осуществлять деятельность по обеспечению безопасности, правового и иного порядка в обществе. С этих позиций, правоохранительные органы занимают важное место в структуре органов управления. В целях обеспечения эффективного исполнения ими своих служебных задач, государство наделяет их в российском законодательстве полномочиями, позволяющими им требовать от граждан подчинения их законным распоряжениям. Аналогичными полномочиями обладают и военнослужащие в период привлечения их к охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в зонах конфликта на территории страны. Закон ставит жизнь, здоровье и иные блага, принадлежащие таким лицам, под усиленную уголовно - правовую охрану. Однако это не препятствует преступникам посягать на сотрудников правоохранительных органов в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность.
За последние десять лет в Российской Федерации наблюдается тенденция роста числа посягательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов, о чем свидетельствуют статистические данные Главного Информационного Аналитического Центра МВД России. Так, если в 1997 г. в Российской Федерации было совершено 321 посягательство на жизнь работников правоохранительных органов1, то в 2007 г. уже 445 таких посягательств2. Согласно анализу статистических
1 См.: Официальные статистические данные ГИАЦ МВД РФ за 1997

2 См.: Официальные данные ГИАЦ МВД России «состояние преступности в России» - М., за январь - декабрь 2007 г.

данных наибольшее количество таких преступлений зарегистрировано на территории Северного Кавказа.
Таким образом, начиная с 1997 г. по настоящее время в стране наблюдается увеличение числа совершаемых посягательств в отношении названной категории лиц. В связи с чем, правоохранительными органами активизирована борьба с такого рода посягательствами. В ее рамках, особые усилия были предприняты в потенциально опасных в данном смысле регионах. В связи с чем на Северном Кавказе с 1999 г. регулярно стали проводиться оперативно - розыскные мероприятия, направленные на выявление лиц, совершивших и планирующих совершение рассматриваемого нами в диссертации вида преступлений.
К проведению указанных мероприятий привлекались силы и средства разных подразделений центрального аппарата МВД России и ОВД других субъектов Российской Федерации, в том числе военнослужащие внутренних войск МВД РФ, военнослужащие вооруженных сил Министерства обороны РФ, призванные охранять общественный порядок и обеспечивать общественную безопасность. Их результатами явилось оздоровление оперативной обстановки на Северном Кавказе, улучшение социально-политической ситуации в Чечне и в близлежащих субъектах Федерации, ликвидация ряда незаконных вооруженных формирований, и в том числе, занимавшихся непосредственно убийствами сотрудников правоохранительных органов. Однако, несмотря на уже проведенные и проводимые и ныне МВД, ФСБ и иными силовыми структурами России мероприятия, посягательства данной категории по сегодняшний день продолжаются. В связи с этим, не перестает быть актуальной выработка уголовно - правовых и иных мер противодействия им, что предопределяет актуальность избранной темы исследования.
Степень научной разработанности темы исследования
уголовно-правовой науке, впервые проблема уголовно-правовой охраны

- участие в выборах в Советы и их съезды лица, не имеющего на то права (ст. 97 УК РСФСР).
Анализ диспозиций этих статей свидетельствует о неоднородности предусмотренных в них преступлений и, следовательно, о том, что в рассматриваемый период истории России у советского законодателя не сложилось еще конкретного представления о том, что понимать под порядком управления как объектом уголовно-правовой охраны1.
Иным образом была построена система Особенной части УК РСФСР 1960 года. Во-первых, законодатель отказался в нем от деления преступлений против порядка управления на две группы. Во-вторых, наиболее опасные из них стали именоваться «иными государственными преступлениями» и были расположены в отдельной главе УК (гл. 8)2. И наконец, термин «преступления против порядка управления» кодекс применял лишь в отношении тех посягательств, которые прежде носили название «иные преступления против порядка управления».
Иными словами Уголовный кодекс РСФСР 1960 года вернулся к терминологии УК РСФСР 1926 года в первоначальной редакции.
Глава девятая УК РСФСР 1960 года носила название «Преступления против порядка управления». В ней законодатель пересмотрел уголовноправовую оценку направленности многих, рассматриваемого нами вида посягательств: большое количество составов (заведомо ложный донос, побег из мест заключения и т.д.) было отнесено к преступлениям против правосудия; состав умышленного уничтожения или повреждения государственного или общественного имущества - к преступлениям против социалистической собственности.
Пересмотрена была и взаимосвязь преступлений против порядка управления и посягательств на общественную безопасность, общественный порядок и здоровье населения. Часть деяний первого вида была отнесена
1 См.: Советское уголовное право. Особенная часть. М. 1958. С. 296.
2 См.: УК РСФСР 1960 г. // Ведомости ВС. РСФСР. 1960. № 40. Ст.
591.