Уголовная ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства

• Автор: Жеребченко, Аркадий Викторович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 230 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Развитие законодательства о правовой охране от действий, возбуждающих ненависть либо вражду, а равно унижающих человеческое достоинство
§ 1. Социальная обусловленность установления уголовной
ответственности за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства
§ 2. История развития отечественного уголовного законодательства, устанавливающего ответственность за возбуждение ненависти и вражды, а равно унижение человеческого достоинства и смежные деяния
§ 3. Уголовная ответственность за возбуждение ненависти, вражды и смежные деяния в зарубежном законодательстве
Глава 2. Уголовно-правовая характеристика возбуждения ненависти либо вражды, а равно унижения человеческого достоинства
§ 1. Объект преступления в виде возбуждения ненависти либо вражды,
а равно унижения человеческого достоинства
§ 2. Объективная сторона состава преступления в виде возбуждения
ненависти либо вражды, а равно унижения человеческого достоинства
§ 3. Субъективные признаки состава преступления в виде возбуждения
ненависти либо вражды, а равно унижения человеческого достоинства
§ 4. Квалифицированные виды состава преступления,
предусмотренного ст. 282 УК РФ
Глава 3. Совершенствование уголовного законодательства об
ответственности за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение
человеческого достоинства и практики его применения
Заключение
Список использованной литературы
Приложение
Введение
К приоритетным направлениям современной уголовной политики России относится противодействие экстремизму. Президент России Д.А. Медведев назвал экстремизм «исключительно большой опасностью», отметив, что «такие преступления способны расшатать любое, даже самое стабильное и благополучное общество»1. Экстремистская деятельность (экстремизм), представляя собой сложное и многогранное явление, охватывает в числе других общественно опасных деяний (преступлений и административных правонарушений), возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, а также пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии2.
Конституция Российской Федерации 1993 г. как основной закон российского государства в числе важнейших своих положений закрепляет недопустимость пропаганды или агитации, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также запрещает пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч. 2 ст. 29).
УК РФ 1996 г. для обеспечения охраны конституционных императивов предусматривает в ст. 282 уголовную ответственность за возбуждение ненависти и вражды, а равно унижение человеческого достоинства. Указанная норма в процессе своей эволюции подвергалась многочисленным изменениям. Последнее из них, внесенное Федеральным законом от 08.12.2003 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации»3, предопределило включение в диспозицию ст. 282 УК РФ ряда признаков, вызвавших острую дискуссию как в научных кругах, так и среди практических сотрудников
2 См.: ст. 1 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» // СЗ РФ. - 2002. - 29 июля. — № 30. — Ст. 3031.
3 Парламентская газета. - 2003 .- 11 декабря. - № 231.

правоохранительных органов. В частности, законодатель криминализировал возбуждение ненависти и вражды не только по признакам расы, национальности и отношения к религии, но еще по признакам пола, языка, происхождения, принадлежности к какой-либо социальной группе. Кроме того, помимо возбуждения ненависти и вражды уголовно наказуемым стало признаваться «унижение достоинства человека либо группы лиц...», что определяет полемическую сущность законодательных новелл и некоторую упречность юридических установлений.
В правоприменительной деятельности значительные трудности возникают при отграничении составов преступлений, предусмотренных ст. 282 УК РФ, от смежных преступлений экстремистской направленности, а также некоторых других видов преступлений и иных правонарушений.
Известная доля сложности анализа состава преступления в виде возбуждения ненависти и вражды заключается в межотраслевом характере научного познания. Правильная квалификация данного вида преступлений весьма затруднительна без четкого уяснения социологических, психологических, этнологических, религиоведческих, общеправовых, конституционно-правовых, административно-правовых и собственно уголовно-правовых аспектов. В немалой степени именно данная специфика является причиной совершения ошибок при квалификации со стороны работников правоприменительных органов.
Социально-политическая обстановка в России в сфере межрасовых, межнациональных, межрелигиозных отношений свидетельствует о не снижающемся, а напротив, возрастающем уровне ксенофобских проявлений. Число зарегистрированных преступлений в виде возбуждения ненависти и вражды, унижения человеческого достоинства свидетельствует о наличии тенденции ежегодного увеличения уголовных дел данной категории. Если в 2004 году на всей территории Российской Федерации по ст. 282 УК РФ было возбуждено 59 уголовных дел, в 2005 году - 80, в 2006 году - 173, в 2007

возбуждено 59 уголовных дел, в 2005 году — 80, в 2006 году - 173, в 2007 — 170, то в 2008 году их количество достигло 1821.
Однако представляется, что статистические данные об относительно редкой применяемости ст. 282 УК РФ не могут служить основанием для категоричного вывода о незначительной степени фактической распространенности возбуждения ненависти и вражды.
Надо признать, что статистические данные о преступлениях в сфере межгрупповых конфликтов в российском обществе в целом, и о преступлениях, предусмотренных ст. 282 УК РФ, в частности, адекватно не отражают реальное положение вещей. Так, например, по результатам социологических исследований Л.С. Рубан приходит к выводу, что «в современном российском обществе наряду с достижениями и позитивными явлениями имеют место межнациональные конфликты...»2. Результаты проведенного опроса в г. Москве в 2003 г. свидетельствует о том, что 45% респондентов в тот период времени испытывали ту или иную национальную неприязнь, тогда как в аналогичном исследовании 1996 г. таких было менее 20%3. Аналогичные результаты получены в Санкт-Петербурге и других регионах4. Приведенные социологические исследования свидетельствуют о реальности существования межгрупповой напряженности в современной России. В.Н. Кудрявцев справедливо считал, что соотношение, взаимосвязи и взаимодействие права, его институтов и норм с социальной действительностью - главное, центральное направление в социологии права вообще и, следовательно, в уголовном праве в частности5. Это свидетельствует об актуальности привлечения к уголовной ответственности
! Статистические сведения ГИАЦ МВД Российской Федерации 2004-2008 гг.
2 Рубан Л.С. Как разрешать конфликты и формировать толерантность. - М.: Московское бюро по правам человека, МосУ МВД России, 2007. - С. 288.
3 См.: Соколов В.М. Толерантность: состояние и тенденции//Социологические исследования. 2003. № 6. С. 61.
4 Нетерпимость в России: старые и новые фобии // Под ред. Г. Витковской, Л. Малашенко. М., 1999. С. 107, 108, 113, 123; Попов А. Причины возникновения и динамика развития межнациональных конфликтов // Идентичность и конфликт в постсоветских государствах. М., 1997. С. 287-288; Шадже А.Ю. Кавказский фактор в современной России // Социологические исследования. 2001. № 3. С. 78 и др.
Кудрявцев В.Н. Право и социальная действительность. - В кн.: Проблемы социологии права, вып.1. Вильнюс, 1970, с. 7.