Предупреждение краж, совершаемых несовершеннолетними : по материалам Кыргызской Республики

• Автор: Раимкулов, Азаматхан Асымканович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 210 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I. Криминологическая характеристика краж, совершаемых несовершеннолетними в Кыргызстане
§ 1. Состояние, динамика и структура краж, совершаемых несовершеннолетними в Кыргызстане
§ 2. Особенности личности несовершеннолетнего преступника, совершающего кражи в Кыргызстане
§ 3. Криминогенные факторы, детерминирующие совершение краж несовершеннолетними в Кыргызстане
Глава II. Состояние и перспективы повышения эффективности предупреждения краж, совершаемых несовершеннолетними в Кыргызстане
§ 1. Организационно-правовые основы предупреждения краж, совершаемых несовершеннолетними в Кыргызстане
§ 2. Меры общесоциального и специально-криминологического предупреждения краж, совершаемых несовершеннолетними в Кыргызстане
§ 3. Основные направления совершенствования деятельности по предупреждению краж, совершаемых несовершеннолетними в Кыргызстане Заключение
Список использованной литературы * Приложение

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Период глобальных политико-экономических реформ в Кыргызской Республике характеризуется углублением социальных противоречий, что служит питательной почвой для развития негативных тенденций в преступности в целом и корыстной в частности.

Как и во многих странах СНГ, в Кыргызстане ошибки, допущенные на старте социально-экономических реформ, привели к обнищанию значительной части населения. Эти негативные последствия экономической политики до! сих пор «отдаются» так называемым криминологическим эхом и выражаются в стабильном высоком удельном весе корыстных преступлений в общей структуре преступности.
Резко усилившееся социальное расслоение семей по уровню доходов и качеству жизни способствовало тому, что отдельные категории граждан за чертой- бедности оказались в большинстве случаев социально дезорганизованными и отчасти деморализованными. В этих условиях совершение корыстных преступлений, прежде всего краж, для некоторых из- них стало привычным явлением и способом выживания. По мнению Веста и Фарингтона, низкий доход семьи является одним из пяти факторов; которые отличают правонарушителей от лиц, не являющимися таковыми. В подтверждение вышесказанного можно процитировать уже устоявшееся и ставшее знаменитым выражение Генри Джорджа о том, что «бедность - мать невежества и кормилица преступления»1. Особую озабоченность вызывает то, что социальные факторы выталкивают на преступный путь наименее защищенную часть населения - несовершеннолетних.
Многочисленные исследования отечественных и зарубежных криминологов показывают, что несовершеннолетние, специализирующиеся на совер-
1 Цит. по: DJ. West et D.P. Farrington. The Delinquent Way of Life, op.cit., p.157. Орлова Ю., Шиян В. Предупреждение корыстно-насильственных преступлений, совершаемых несовершеннолетними женского пола. - М.: ВНИИ МВД РФ, 2008. С.64.
шении краж, являются основным резервом для корыстной и корыстнонасильственной преступности в будущем.
Недостаточная эффективность применяемых к указанной категории лиц профилактических мер побуждает к поиску оптимальных путей противодействия посягательствам на чужое имущество. Как показали наши исследования, проведенные путем- опроса несовершеннолетних, обучающихся в старших классах школы № 12 г. Бишкека, сотрудники правоохранительных органов недостаточно активно применяют меры предупреждения корыстной преступности несовершеннолетних, несмотря на очевидный и значительный позитивный потенциал этих мер а, как и раньше; предпочитают уголовноправовые средства решения проблем подростковой преступности.
Хотя, в последние годы в Кыргызской Республике созданы достаточные правовые предпосылки для гуманизации уголовной политики, практика борьбы с преступностью несовершеннолетних страдает карательным уклоном, в то время как актуальной является реализация принципа экономии*уголовной репрессии, развития примирительных и восстановительных начал в политике предупреждения преступности несовершеннолетних. Последнее; направление представляется особенно эффективным при применении мер воздействия в отношении, несовершеннолетних, совершающих кражи.
Как показывает проведенный нами анализ, причинами, способствующими совершению несовершеннолетними преступлений, являются: экономическая ситуация в стране, переход к рыночным отношениям; правовой нигилизм данной категории населения; недостаточная воспитательная работа в области общечеловеческих ценностей; неблагополучная обстановка в семье; низкая мотивация к учебе, конфликты с родителями и сверстниками. Увеличивается число детей, родители которых лишены родительских прав за злоупотребление спиртными напитками и наркотическими средствами, и лиц, уклоняющихся .от воспитания своих детей. К сожалению, именно родители с антисоциальным поведением часто толкают своих детей на совершение пра-

преступлений по их классификации в: Особенной!части;УК; групшпреступ-лений по доминирующей 'направленности личности преступника .и мотивам; б) удельный вес (доля) преступности несовершеннолетних; наиболее распространенных преступлений; деяний, совершаемых в соучастии; рецидива; в) география; преступности; т. е. распределение ее по регионам; г)- распределение, преступности между различными: типами; населенных пунктов; д) наказуемость деяний
В основу показателя" структуры; преступности; берутся: уголовноправовые и криминологические: критерии; Структура, выражая: количественную характеристику видов, категорий .(групп)-преступлений; раскрывает таким путем качественную характеристику преступности; котораяшаходится в зависимости от состояния и изменения исторических, экономических, социальных, культурных и других условий жизни общества. Анализ преступности, совершаемых несовершеннолетними, в Кыргызской Республике показывает, что:структура преступности в целом по республике или:крупной области; где действуют статистические. закономерности, меняется медленно; Структура преступности на уровне района или города подвержена большей динамике, например за счет изменения возрастного состава, населения или его миграции;. ,
Анализ структуры позволяет выявить характер преступности;,, который определяется тем, какое место'в ней занимают малозначительные преступления,, не представляющие большой общественной опасности, менее тяжкие и тяжкие: преступления; О характере преступности могут свидетельствовать и показатели о личности преступников, мотивах совершенных ими преступлений и т. д.
Для анализа структуры преступности имеют значение не только; уголовно-правовые критерии, которые чаще всего используются в практической деятельности правоохранительных органов, но и криминологические критерии. Динамика структурных изменение внутри самой преступности несо-