Уголовная ответственность за мошенничество в сфере страхования автотранспортных средств

• Автор: Филиппов, Андрей Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 208 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. СТРАХОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАК ОБЪЕКТ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ В РОССИИ И ЗАРУБЕЖ- 12 НЫХ СТРАНАХ
§ 1. Страховая деятельность как объект уголовно-правовой охраны в
России
§ 2. Сравнительная характеристика законодательства в сфере автострахования (гражданско-правовой и уголовно-правовой аспекты) в
ряде зарубежных стран
Глава 2. КВАЛИФИКАЦИЯ ПОСЯГАТЕЛЬСТВ, СВЯЗАННЫХ С МОШЕННИЧЕСКИМИ ДЕЙСТВИЯМИ В СФЕРЕ АВТО-
СТРАХОВАНИЯ
§ 1. У головно-правовая характеристика мошенничеств в сфере автострахования (объективные признаки)
§ 2. Субъективные признаки мошенничества в сфере страхования автотранспортных средств. Отграничение данного вида преступлений от смежных составов
§ 3. Предупреждение мошеннических действий в сфере автострахования, вопросы совершенствования уголовного законодательства
России об ответственности за преступления данного вида.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Рост экономического потенциала государства, развитие рыночной экономики России сопровождались возникновением и становлением различных финансовых институтов, одним из которых является страхование. В негосударственном секторе народного хозяйства появился значительный спрос на различного рода страховые услуги. Отсутствие должного правового регулирования потребовало скорейшего принятия законодательных и подзаконных актов, регулирующих страховую сферу.
Наиболее бурное развитие такого сегмента страхового бизнеса, как автотранспортное страхование, обусловлено резким увеличением количества автотранспортных средств на территории России. По приблизительным подсчетам в Российской Федерации на сегодняшний день в собственности находится 38 миллионов автомобилей и каждый год автопарк увеличивается на 3-4 миллиона, соответственно увеличиваются и сборы страховых организаций.. По мнению специалистов Росгосстраха, сборы премии по страхованию автотранспорта в России в 2010 году могут достичь 264 млрд. рублей, т.е. утроятся по сравнению с результатами 2006 года. Такие бурные темпы роста данной сферы экономики не могли остаться незамеченными для криминальных структур.
Современный рынок страхования, как российский, так и зарубежный, представляет огромные просторы для совершения различных преступлений, наиболее «популярным» из которых является мошенничество. В последнее время одним из самых распространенных его видов становится мошенничество в сфере автострахования.
По данным ГИАЦ МВД РФ с 2007 года наметилась тенденция снижения общего количества мошенничеств: в 2006 году - 225326 случаев, в 2007 году - 211277(-6,2%), в 2008 году - 192490 (-8,9%), в 2009 году - 188723 (-2,0%). В то же время, по зарегистрированным данным количество случаев страхового мошенничества в России ежегодно увеличивается на треть, реальные же показатели гораздо выше. Данный вид преступлений характеризу-
ется высочайшим уровнем латентности. На основании различных экспертных оценок можно сделать вывод, что более 10% всех страховых выплат, осуществляемых в России, приходится на долю мошенников. В качестве основных причин сложившегося положения дел можно выделить недостаточный опыт выявления мошеннических действий со стороны правоохранительных органов, а также низкий уровень правовой культуры населения. Порядка 37% россиян полагают, что обман страховой компании с целью незаконного получения страховой выплаты не является преступлением.
Большинство случаев страхового мошенничества не становится известными правоохранительным органам, а решается на уровне судебных разбирательств и служб безопасности страховых компаний, что, безусловно, не способствует профилактике такого рода преступлений. Это связано с очевидным нежеланием страховщиков сообщать о криминальных проявлениях, совершенных в отношении них, из-за опасения причинения ущерба репутации самой страховой компании. Деяния, которые, зачастую, влекут за собой довольно тяжелые социально-экономические последствия, не получают должной уголовно-правовой квалификации, лица их совершающие не привлекаются к уголовной ответственности.
Подробный анализ научной литературы позволил прийти к выводу, что ранее проводимые исследования страхового мошенничества в основном затрагивали криминологические аспекты. Уголовно-правовая характеристика состава мошенничества давалась в целом, без рассмотрения вопросов квалификации мошеннических действий в сфере страхования автотранспортных средств. К тому же, уголовно-правовое регулирование сферы страхования ограничивается всего лишь несколькими нормами, основной из которых является статья 159 («Мошенничество») УК РФ, содержащая лишь общие признаки деяния, без страховой специфики, что не позволяет максимально полно и точно квалифицировать содеянное.
Сложившаяся ситуация обусловливает необходимость изучения вопросов, связанных с уголовно-правовой характеристикой мошенничеств, совер-
Зачастую, страховщики, получая необходимые документы о дорожно-транспортном происшествии только на их основании решают вопрос о страховой выплате, поэтому, если работники правоохранительных органов «надлежащим» образом оформляют заведомо «подставную» аварию, у страховой компании почти нет никаких шансов отказать «потерпевшей» стороне в страховой выплате.
Одной из особенностей автострахования является необходимость проведения различных экспертиз по определению размера ущерба полученного в результате страхового случая, а также установлению отдельных фактов наступления страховых случаев. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года № 238 «Об организации независимой технической экспертизы транспортных средств»1 утверждены правила организации и проведения независимой технической экспертизы, а также определены федеральные органы исполнительной власти, на которые возложены функции создания системы независимой технической экспертизы.
Во исполнение этого постановления был издан совместный приказ Минтранса РФ, Минюста РФ и МВД РФ от 30 июля 2003 года №171/183/590 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года № 238 «Об организации независимой технической экспертизы»2, в котором были определены исполнители и сроки исполнения основополагающих документов по организации независимой технической экспертизы: положение о межведомственной аттестационной комиссии, условия и порядок аттестации экспертов-техников, осуществляющих техническую экспертизу транспортных средств, в том числе требования к экспертам-техникам, требования к образовательным программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации экспертов-техников, другие документы, необходимые для проведения независимой технической экспертизы транспортных средств. Распоряжением Министерства транспорта Российской
1 Российская газета, № 83, 30.04.2003.
2 Еженедельный бюллетень законодательных и ведомственных актов, сентябрь 2003. № 38.