Российская модель профилактики наркотизма в свете вероучений традиционных религиозных конфессий

• Автор: Хутыз, Руслан Асланбиевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 192 с.

Глава 1 Общественная опасность наркотизма в России и её оценка
в вероучениях традиционных религиозных конфессий
1.1 Содержание общественной опасности деяний, сопряженных с незаконным оборотом наркотиков, отраженное в постулатах традиционных религиозных конфессий
1.2. Количественные и качественные показатели наркотизма в Российской Федерации
Глава 2. Противодействие наркотизму в России и роль в его организации профилактического потенциала вероучений традиционных религиозных конфессий
2.1 Причинный комплекс наркотизма в России и место в нем- факторов религиозного характера
2.2. Современная модель противодействия наркотизму в России: сочетание светского подхода и основных постулатов мировых религий
2.3. Анализ деятельности религиозных конфессий России по профилактике наркотизма
Глава 3. Современные подходы к дифференциации уголовной ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, и влияние па их формирование постулатов традиционных религиозных конфессий
3.1. Уголовная ответственность за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, в странах, придерживающихся христианской модели противодействия наркотизму
3.2. Уголовная ответственность за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов,

в странах, придерживающихся мусульманской или буддийской модели.противодействия наркотизму
Заключение
Список использованных источников
Приложения (1-6)

Актуальность темы диссертационного исследования. В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г., утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537, указано, что «одними из главных угроз национальной безопасности в сфере здравоохранения и здоровья нации являются возникновение масштабных эпидемий и пандемий, массовое распространение ВИЧ-инфекции, туберкулеза, наркомании и алкоголизма, повышение доступности психоактивных и психотропных веществ. При этом Организация Договора о коллективной безопасности рассматривается в качестве главного межгосударственного документа, призванного противостоять региональным вызовам и угрозам военно-политического и военно-стратегического характера, включая борьбу с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ»'. Дальнейшее развитие и конкретизацию эти положения получили в Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до
2 т~г
2020года . Противодействие наркотизму рассматривается как проблема военно-политического и военно-стратегического характера. Законодатель РФ еще раз обратился к этой проблеме, расширив перечень предметов преступлений, сопряженных с незаконным оборотом наркотиков (Федеральный закон от 19 мая 2010 г. №87-ФЗ). Это положение в полной мере соответствует выводам ежегодного доклада управления ООН по наркотикам и преступности (UNODC), где говорится, что в 2007 г. от 172 млн. до 250 млн. человек (в возрасте от 15 до 64 лет) в мире хотя бы один раз попробовали наркотики. Проблемных наркоманов, то есть тех, кто систематически употребляет зелье,
1 п. 72. Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. / Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537
2 Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики РФ до 2020года»/Российская газета. 2010. 15 июня.

На взгляд А. И. Гурова, «факторов, влияющих на сложившуюся ситуацию, несколько:
во-первых, сказывается затянувшееся во времени несовершенство отечественного антинаркотического законодательства;
во-вторых, не хватает квалифицированного кадрового состава, организационного и тактического опыта, технической оснащенности. В этом же ряду — отсутствие передовых методических разработок по некоторым аспектам правоохранительной деятельности;
в-третьих, существенно ограничивает возможности правоохранительных органов и спецслужб противостоять нарастанию проблемы незаконного оборота наркотиков равнодушие, легкомыслие и безответственность по отношению к проблеме наркотизма немалой части населения, то есть очевидная ущербность профилактической работы государства»1.
Среди противоречий в сфере социального бытия, определяющих существование и развитие наркотизма в России, следует особо отметить:
1) Противоречия в сфере политических отношений.
Среди политических причин незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ следует выделить отсутствие системной государственной политики по отношению к проблеме наркотизма (в РФ она характеризуется периодами гуманизации и периодами ужесточения карательных мер воздействия на субъектов наркооборота). Государственная политика и общественное мнение по отношению к наркотикам и наркопотреблению существенно различались и различаются во времени и по странам, от терпимости и даже благожелательности до полного неприятия, запрета (про-гибиционизм) и преследования. Причем это касалось не только тех наркотиков, которые сегодня изъяты из легального оборота, но и таких, как алкоголь, никотин (табак), кофеин (кофе) и др.
1 Гуров А. И., Калачев Б. Ф. Законотворчество и юридический саботаж // «Бизнес и безопасность в России». Официальный печатный орган Консультационного совета при ФСБ России. 2001. №4.