Противодействие экстремистской деятельности (экстремизму) в России : социально-правовое и криминологическое исследование

• Автор: Фридинский, Сергей Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 366 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Становление и реализация уголовной политики Российской Федерации в сфере противодействия экстремистской деятельности (экстремизму)
§ 1. Понятие, сущность и основные формы проявления экстремизма...21-§ 2. Исторический аспект формирования.норм; предусматривающих
УГОЛОВНУЮ О ТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭКСТРЕМИСТСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ'
§ 3. Уголовная политика Российской Федерации в сфере противодействия ЭКСТРЕМИЗМУ
Глава 2. Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с осуществлением экстремистской деятельности
§ 1. Система преступлений, связанных с осуществлением
экстремистской ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
§ 2. Преступления, квалифицированные наличием экстремистских
мотивов
§ 3. Публичные призывы к осуществлению экстремистской
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (СТ. 280 УК РФ)
§ 4. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение
ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ДОСТОИНСТВА (СТ. 282 УК РФ)
§ 5. Организация экстремистского сообщества (ст. 2821 УК РФ)
§ 6. Организация деятельности экстремистской организации (ст. 2822 УК РФ)
Глава 3. Криминологическая характеристика преступлений, связанных с осуществлением экстремистской деятельности
§ 1. Состояние и динамика преступлений, связанных с экстремистской деятельностью

§ 2. Криминологическая характеристика личности экстремиста
§ 3. Факторы, детерминирующие совершение преступлений, связанных с осуществлением экстремистской деятельности
Глава 4. Совершенствование мер борьбы с экстремистской деятельностью
§ 1. Международно-правовые аспекты борьбы с экстремистской
деятельностью
§ 2. Общие и специальные меры предупреждения экстремистской деятельности
Заключение
Библиографический список
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловливается вызовами экстремизма, которые в начале XXI в. представляют не только угрозу национальной безопасности и целостности России;, но и общемировую проблему. Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. определено, что Российская Федерация при обеспечении национальной безопасности в сфере государственной и общественной'безопасности на долгосрочную перспективу исходит из необходимости постоянного совершенствования; правоохранительных мер по выявлению, предупреждению; пресечению и раскрытию актов- терроризма и экстремизма наряду с другими преступными посягательствами. При- этом одним из основных источников»угроз национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности выступает экстремистская.деятельность националистических, религиозных, этнических и иных организаций и структур, направленная на нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации, дестабилизацию внутриполитической и социальной ситуации в стране1.
Возникновение политического, религиозного, национального и иных видов экстремизма как значимого явления - это тревожный? сигнал для всего общества. В течение двух десятилетий после распада Союза ССР Российская Федерация в силу многочисленных факторов объективного и субъективного порядка превратилась в узел переплетения острейших проблем. Наиболее остро это проявилось в возникновении в Российской Федерации идеологических течений, основой которых стали политическая, идеологическая, расовая, национальная или религиозная ненависть или вражда и ненависть или вражда в отношении какой-либо социальной-группы.
1 Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»// Собрание законодательства РФ; 2009. № 20. Ст. 2444.

иными путями.
Представляется, что выделенные признаки политического экстремизма отражают основные его свойства, указывают на отличие от других способов достижения поставленных целей конституционным путем.
2. Экстремизм национальный выступает под лозунгами защиты «своего народа», его экономических интересов, культурных ценностей, национального языка и т.д., как правило, в ущерб представителям других национальностей, проживающих на этой территории. Примечательно, что националистические экстремистские идеи разделяются далеко не всеми представителями этого же народа, что очевидно на примере различных регионов, в том числе и на Северном Кавказе, Обычно конечной целью националистов является создание самостоятельного независимого' государственного- образования, в котором они претендуют на политическую власть.
Следует отметить, что реализация национальных интересов, а также и решение вопросов, связанных с территориальным обособлением, может осуществляться как правовыми, так и противоправными методами.
К правовым средствам относятся следующие: выборы представителей национальной группы в органы местного самоуправления и в органы государственной власти, местный референдум, проводимый по вопросам национально-культурного развития, референдум по вопросу национальнокультурной автономии и т.п.
Средства и методы национального < самоопределения, носящие противоправный характер, направленные на выход из-под юрисдикции суверенного государственного образования, по нашему мнению, следует интерпретировать как национальный экстремизм.
Вс сфере межнациональных отношений национальный экстремизм находит выражение в разжигании вражды и ненависти между нациями и народностями, вооруженных конфликтах и столкновениях, в региональных войнах, в актах геноцида по отношению к некоренному населению, представителям других этнических образований, выступает с позиции защиты «сво-