Предупреждение преступлений, посягающих на права и законные интересы несовершеннолетнего

• Автор: Ганаева, Есита Эминовна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Грозный
• Количество страниц: 228 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение:
Глава I. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ПРАВОВОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
1.1. Поиск концептуальной основы правовой защиты прав и законных интересов несовершеннолетних
1.2. Ретроспективный анализ проблемы защиты прав несовершеннолетних в целом по России и на территории Чеченской Республики

Глава II. ОБЩАЯ КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С НАРУШЕНИЕМ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
2.1. Состояние преступности, связанной с нарушением прав и законных интересов несовершеннолетних
2.2. Особенности криминогенной детерминации, обуславливающей совершение преступлений, посягающих на права и законные интересы несовершеннолетних
ГЛАВА III. СОВРЕМЕННАЯ СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, ПОСЯГАЮЩИХ НА ПРАВА И ЗАКОННЫЕ ИНТЕРЕСЫ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
3.1. Пути повышения предупредительного эффекта уголовно-правовых средств, в контексте противодействия преступлениям, посягающим на права и законные интересы несовершеннолетних
3.2. Криминологические меры предупреждения преступлений, посягающих на права и законные интересы несовершеннолетних
3.3. Организация деятельности государственных и общественных уч-реяедений по предупреждению преступлений, посягающих на безопасность несовершеннолетних
Заключение
Библиография
Приложения
Введение
Актуальность темы диссертационного исследования. В современной России защита прав и законных интересов несовершеннолетних относится.к числу наиболее актуальных проблем, порожденных явным неблагополучием положения последних. И трудно однозначно сказать, где кроется первопричина такого неблагополучия - в семье или государстве. Вместе с тем, бесспорным является то, что любые сбои во внутрисемейных и социальноправовых механизмах защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего порождают круг проблем, нерешение которых ведет не только к серьезной опасности для отдельных подростков, но и, в конечном счете, угрожает будущему страны. Это обстоятельство заставляет отказаться от зачастую декларативных правозащитных лозунгов и перейти к системному анализу сложившейся ситуации и на этой основе - к скорейшей разработке и реализации научно обоснованных программ защиты интересов детей и подростков.
Представляется, что современная правозащитная система России не только должна учитывать требования Конвенции ООН о правах ребенка, но и коренным образом пересмотреть существовавшие ранее идеологические установки, принижавшие и обесценивающие роль семьи в формировании гражданского общества. Сегодня, когда семья стала объектом охраны на конституционном уровне (ст. 38 Конституции РФ), очень важно превратить уголовное законодательство в действенный инструмент, способный обеспечить гарантии защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего. Вместе с тем действующее уголовное законодательство нуждается в критическом осмыслении, поскольку в процессе его реализации проявились определенные изъяны и пробелы, особенно касающиеся предупредительной роли соответствующей отрасли права. Эти проблемы особенно обострились в условиях серьезных социально-экономических перемен в обществе, отразившихся на представлении о семье, о родительских правах и обязанностях, о детях.
Все отмеченное свидетельствует о том, что оздоровление социальной
среды и предупреждение преступлений занимает одно из ведущих мест в системе основополагающих целей уголовной политики российского государства. Особую озабоченность вызывает феномен преступлений, жертвами которых становятся несовершеннолетние. Данный вид преступности по праву относится к числу наиболее опасных социальных явлений, поскольку в первую очередь он затрагивает конституционные права и законные интересы наименее защищенной категории граждан - детей и подростков. В связи с этим комплекс проблем обеспечения безопасности личности несовершеннолетнего и его прав требует безотлагательного решения целого ряда отдельных проблем правового, организационного, экономического, медицинского характера и др.
Необходимость защиты детей и подростков от криминального насилия и пагубного влияния со стороны делинквентов сегодня в полной мере осознано как мировым сообществом, так гражданским обществом нашей страны. Нет никаких сомнений в том, что данный срез преступности, по сути, является индикатором здоровья общества, его способности к разрешению опасных социальных конфликтов. Вместе с тем, основной целью противодействия рассматриваемым преступлениям является не наказание виновных, а ресоциализация подрастающего поколения, создание по-настоящему благоприятных условий для их жизни и всестороннего развития.
К сожалению, статистика свидетельствует о наличии устойчивой тенденции роста преступлений, посягающих на права и законные интересы несовершеннолетних. Только по официальным данным, ежегодно совершается свыше 60 тысяч таких преступлений, и это без учета их высокой латентности. В структуру данного среза преступности входят не только преступления против личности, но и иные сугубо специфичные деяния, например, факты вовлечения несовершеннолетних в антиобщественную или преступную деятельность. Ежегодно их регистрируется около 9 тысяч.
Усугубляет ситуацию и то, что нередко бесчеловечное отношение со

3. Меры осуществляются или применяются государственными органами и общественными организациями, а в случаях, предусмотренных законом, самими несовершеннолетними либо их родителями (законными представителями). При этом государственная защита осуществляется только государственными органами и их должностными лицами1.
4. Цель устанавливаемых и принимаемых мер - обеспечение нравственного, материального и физического благополучия несовершеннолетних, а также создание надлежащих условий для осуществления ими своих прав.
5. Действие некоторых мер, устанавливаемых и применяемых государством, распространяется не только на детей и подростков, но и на членов их семей, а иногда и на других лиц.
Таким образом, государственную защиту несовершеннолетних можно сформулировать как деятельность государства по установлению и применению мер правового, экономического, организационного характера, направленных на создание благоприятных условий для эффективного осуществления прав, восстановления нарушенных прав и устранения опасности их нарушения, обеспечение личной безопасности и поддержание достойного уровня э/сизни как самих несовершеннолетних, так и членов их семей.
Как представляется диссертанту, основы такой политики были заложены с принятием за последние несколько лет целого пакета «предупредительных законов».
Социальная сфера функционирования системы защищенности абсорбирует в том числе психологические особенности мотивации как отдельно взятого несовершеннолетнего, выступающего в роли объекта защиты, так и массовой
1 Формы и порядок взаимодействия государственных органов с органами местного самоуправления, общественными организациями и объединениями в вопросах защиты государственных служащих могут определяться в соответствующих нормативных правовых актах, а также в договорах, заключаемых между ними. Правозащитная деятельность органов местного самоуправления, общественных организаций и объединений, самозащита права не включается нами в объем понятия «государственная защита».