Преступность в сфере трудовых отношений : криминологическое региональное исследование

• Автор: Султанова, Марина Арслановна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Махачкала
• Количество страниц: 177 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

ГЛАВА 1. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТИНА

ПРЕСТУПНОСТИ В СФЕРЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

1.1. Состояние, структура, динамика и тенденции преступности в сфере трудовых отношений на региональном уровне

1.2. Проблемы латентности преступности в сфере трудовых отношений

1.3. Криминологический «портрет» преступника и виктимологическая характеристика жертвы от преступлений в сфере трудовых отношений

1.4. Факторы, детерминирующие преступность в сфере трудовых отношений

ГЛАВА 2. МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ В СФЕРЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

2.1. Социально-экономические, организационно-управленческие и нравственно-воспитательные меры противодействия преступности в сфере трудовых отношений
2.2. Правовые меры противодействия преступности в сфере трудовых отношений
3.3. Особенности профилактической деятельности субъектов противодействия преступности в сфере трудовых отношений

Заключение
Список использованных источников

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В последние годы во многих регионах Российской Федерации ученые отмечают рост преступлений в сфере трудовых отношений. Это связано с тем, что в современный период развития экономики распространенным явлением стали эксплуатация работодателями наемных работников, задержка или невыплата заработной платы и иных выплат, грубые нарушения трудового законодательства. В Российской Федерации за последние семь лет зарегистрировано 4644 нарушения правил охраны труда (в 2006 г. - 991; в 2007 г. - 758; 2008 г. - 631 2009 г. - 603; 2010 г. - 558; 2011 г. - 5 872; 2012 г. - 5163), 5162 невыплаты заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (в 2006 г. - 1222; 2007 г. - 587; 2008 г. - 381; 2009 г. - 833; 2010 г. - 825; 2011 г. - 690; 2012 г. - 624), 2068 нарушений правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (2006 г. - 260; 2007 г. - 190; 2008 г. - 203; 2009 г. - 181; 2010 г. - 234; 2011 г. - 257; 2012 г. - 293), 105 нарушений правил безопасности на объектах атомной энергетики (в 2006 г. - 41; в 2007 г. - 39; 2008 г. - 7; 2009 г. - 4; 2010 г. - 7; 2011 г. - 4; 2012 г. - 3) и 130 нарушений правил безопасности на взрывоопасных объектах (в 2006 г. - 26; в 2007 г. - 15; 2008 г. - 15; 2009 г. -14; 2010 г. - 24; 2011 г. - 18; 2012 г. - 18).
Несмотря на то, что преступления в сфере трудовых отношений являются преступлениями небольшой или средней тяжести, они представляют высокую общественную опасность. Нарушения конституционных прав граждан в сфере
1 Новая криминальная ситуация: оценка и реагирование (под ред. А.И. Долговой). -М.: Рос. крим. ассоциация, 2009. - С. 333.
2 Преступность, национальная безопасность, бизнес (под ред. А.И. Долговой). - М., 2012.-С. 629.
3 Здоровье нации и национальная безопасность: криминологические и правовые проблемы (под ред. А.И. Долговой). - М., 2013. - С. 361.

трудовых отношений наносят работникам имущественный вред и моральную травму. Помимо этого материальный вред причиняется также государству. «Восстановление незаконно нарушенных прав работников, защита их трудовых прав, увеличение трудоемкости судебных и иных органов способствуют росту затрат государства»1.
Высокий уровень преступности в сфере трудовых отношений, ее продолжающийся рост являются реальностью и для Республики Дагестан. Региональная особенность - естественная латентность преступности в рассматриваемой сфере - определяет остроту проблемы.
Вопросы криминологического анализа состояния, динамики, тенденций, причинного комплекса преступности в сфере трудовых отношений недостаточно изучены. Представляют научный интерес криминологический и виктимологический «портреты» преступников и жертв от преступлений в сфере трудовых отношений. Ситуация в сфере трудовых отношений требует дальнейшего анализа детерминантов преступности данной категории с целью принципиального совершенствования системы мер противодействия им.
Все вышеизложенное определяет актуальность изучения криминологических аспектов преступности в сфере трудовых отношений.
Степень разработанности темы исследования. В юридической литературе проблемы преступности в сфере трудовых отношений рассматривались в работах таких авторов, как Е.Ю. Батягина, В.М. Болдинов, В.И. Борисов, И.В. Бессонова, М.С. Брайнин, Б.В. Волженкин, В.В. Воробьев, Д.Ю. Гончарев, Н.Д. Евлоев, Л.А. Завацкая, Д.В. Коврижкин, Э.А. Коренкова,
' Воробьев В.В. Уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с преступлениями в сфере трудовых отношений: Дис. ... канд. юрид. наук. - Нижний-Новгород, 2002. - С. 142.

ном предприятии или в организации, но дестабилизируют обстановку в обществе в целом, ведут к забастовкам и другим акциям протеста»1.
Следующими распространенными преступлениями в сфере трудовых отношений на региональном уровне стали необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременных женщин и женщин, имеющих детей до трех лет. В качестве примера приведем уголовное дело № 2-345/11: работница торгового дома «Киргу» И.Т.П., имеющая 2-летнего ребенка, уволена в нарушение установленных законом гарантий.
Такие преступления обнаружены Государственной инспекцией труда в г. Махачкале в ходе тематических проверок (2009-2012 гг.) соблюдения законодательства о труде и охране труда женщин и несовершеннолетних2. В холе проверок выявлено 368 нарушений трудового законодательства.
Несмотря на принятые государственными инспекторами труда меры, в том числе привлечение к административной ответственности руководителей и иных должностных лиц, количество нарушений трудового законодательства, допускаемых работодателями, не уменьшились. За период 2011-2012 гг. Инспекцией труда в Республике Дагестан было проведено 135 специальных проверок, в ходе которых выявлено и устранено 358 нарушений по вопросам труда женщин. На многих предприятиях и в организациях с широким применением женского труда наиболее распространенными нарушениями являются: отсутствие раздевалок, душевых, комнат отдыха и приема пищи,
1 Эмирова И.Е. Уголовно-правовое обеспечение реализаций трудовых прав граждан (но законодательству Российской Федерации и Республики Казахстан): Автореф. дис. ...канд юрид. наук. - М., 2005. - С. 3.
2 Проверки проведены в рамках исполнения указания департамента надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда Министерства труда и социального развития РФ «О соблюдении законодательства о труде, охране труда женщин и подростков».