Наказания по уголовному законодательству зарубежных стран : теоретико-прикладное исследование

• Автор: Жабский, Валерий Александрович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Рязань
• Количество страниц: 416 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I. Учение о наказании в России и зарубежных странах
§ 1. Понятие уголовного наказания, его цели
§ 2. Учение об уголовном наказании в зарубежной юридической науке... 24 § 3. Система уголовных наказаний стран СНГ и дальнего зарубежья
Глава II. Виды уголовных наказаний по законодательству стран СНГ
§ 1. Уголовные наказания, не связанные с лишением свободы
§ 2. Виды и содержание уголовных наказаний, применяемых к военнослужащим
§ 3. Наказания, связанные с лишением свободы. Смертная казнь
Глава III. Уголовные наказания в странах дальнего зарубежья
§ 1. Уголовные наказания в государствах романо-германской системы
права
§ 2. Уголовные наказания в странах англо-саксонской системы права
§ 3. Уголовные наказания в скандинавских странах (на примере Норвегии).. 197 § 4. Уголовные наказания в странах Юго-Восточной Азии (на примере
Китая)
§ 5. Уголовные наказания в странах бывшего Варшавского договора (на примере Польши)
Глава IV. Имплементация уголовного и уголовно-исполнительного законодательства зарубежных стран в сфере наказания
§ 1. Теория сравнительного тюрьмоведения. Основные понятия
§ 2. Основные формы имплементации законодательства зарубежных
стран в сфере уголовных наказаний
§ 3. Учет зарубежного опыта при развитии уголовно-исполнительной
системы России
§ 4. Направления гармонизации норм в сфере уголовных наказаний
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. За последнее десятилетие в нашей стране значительно осложнилась криминогенная обстановка. К началу XXI столетия число зарегистрированных преступлений составило более 3 млн в год. В структуре преступности в России первое место по тяжести занимают насильственные преступления. Традиционно распространена экономическая преступность. Наблюдается тенденция роста числа преступлений террористического характера. Появляются новые формы преступности, усиливаются ее организованность, профессионализм, вооруженность, техническая оснащенность. На этом фоне глобальные процессы развития цивилизации в области права проявляются прежде всего в углублении международного сотрудничества по юридическим вопросам, сближении различных правовых систем на уровне унификации и гармонизации уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, высокой взаимной информированности государств в сфере законотворчества и правоприменения.
В сложившихся условиях особую актуальность приобретает назначение адекватного наказания всем лицам, признанным виновными в совершении преступлений. Не менее значимыми факторами являются: 1) наличие развитой, многовариантной системы наказаний; 2) эффективное исполнение назначенных наказаний.
Современное развитие международных отношений, образование новых межгосударственных объединений (Союз Независимых Государств, Союз Беларуси и России, Таможенный союз Беларуси, Казахстана, России и др.), с одной стороны, актуализируют проблему сближения национального законодательства разных стран, в том числе в сфере уголовных наказаний, с другой - создают условия для ее решения. Изложенное обусловливает необходимость постоянного совершенствования российского законодательства и практики его применения с учетом зарубежного опыта.
В январе 2006 г. были приняты Европейские стандарты обращения с осужденными, в которых вопросы, касающиеся иностранных граждан, со-

держащихся в европейских пенитенциарных учреждениях, вынесены в отдельное правило. В них также отмечается, что среди заключенных указанная категория имеет значительный удельный вес. В связи с этим возникла острая необходимость приведения национального законодательства, регулирующего организацию исполнения наказаний в отношении осужденных - граждан других стран, в соответствие с мировыми стандартами охраны и защиты личности осужденных, сочетающими законность и справедливость с принципами гуманизма и уважения прав человека и гражданина.
Сравнительно-правовое исследование наказаний в зарубежных странах дает возможность оценить, в каких аспектах российское законодательство полностью отвечает общепринятым подходам, в каких идет вразрез с преобладающими в зарубежных государствах тенденциями. Понимание единого контекста и пределов вариантности развития современных систем наказаний крайне важно для определения ориентиров дальнейшего развития системы уголовных наказаний в России.
Практика реализации наказаний свидетельствует о том, что в этой сфере решены далеко не все вопросы. Большое количество лиц, содержащихся в местах лишения свободы в России, высокий уровень рецидива среди отбывших наказание либо освобожденных от дальнейшего его отбывания выдвигают на первый план проблемы эффективности его исполнения, совершенствования деятельности всей пенитенциарной системы, определения в ней места и роли каждого вида наказания. Решить их невозможно без учета опыта зарубежного законодателя. В силу этого развитие международного сотрудничества с пенитенциарными системами иностранных государств, международными органами и неправительственными организациями определено в качестве одной из основных задач Концепции развития уголовноисполнительной системы Российской Федерации до 2020 года.
На основании изложенного и в соответствии с общими задачами исследования представляется необходимым изучить особенности применения уголовных наказаний в странах СНГ (республики Беларусь, Молдова, Армения,

Одна из причин этого - декларативность отдельных видов наказаний, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации 1996 г. Исполнение некоторых наказаний было отсрочено на продолжительное время (обязательные работы - январь 2005 г., ограничение свободы - январь 2010 г.). Эти наказания-стали реально исполняться только в 2008-2010 гг., а арест не применяется и до настоящего времени. Все это не могло не отразиться на количестве лиц, осуждаемых к лишению свободы. При разработке Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, принятого в 1997 г., основное внимание было сосредоточено на совершенствовании норм (по отношению к ИТК РСФСР 1970 г.), регулирующих исполнение наказания в виде лишения свободы, в пределах прежнего вида исправительных учреждений - исправительных колоний. Это позволило в значительной степени гуманизировать условия отбывания лишения свободы, приблизить их к общепринятым минимальным стандартам обращения с заключенными.
В конце 90-х годов XX и начале XXI вв. в уголовно-исполнительной системе произошли достаточно существенные изменения, что было отмечено Президентом Российской Федерации на заседании Президиума Госсовета в феврале 2009 г., посвященного проблеме состояния уголовно-исполнительной системы. Приняты новые нормативные акты, отдельные категории осужденных получили возможность самостоятельно следовать к местам лишения свободы, увеличился объем финансирования, улучшилось питание, медицинское обеспечение, образование, условия содержания осужденных. «Тем не менее... состояние уголовно-исполнительной системы нас еще ни в коей мере не может удовлетворить, - отметил Д.А. Медведев. - Все еще большим остается количество лиц, содержащихся в уголовно-исполнительной системе».
зание в виде лишения свободы и его роль в борьбе с преступностью в России. Пенза, 2005; Ткачевский Ю.М. Российская прогрессивная система исполнения уголовных наказаний. М., 2007; Аладъина Л.С., Ковалев О.Г., Шабанов Г.Х. Российская уголовно-исполнительная система: исторические этапы формирования. М., 2007; Концепция развития уголовно-исполнительной системы на 2009-2011 годы. Рязань, 2009.