Криминологические особенности преступности в Северо-Кавказском федеральном округе : на материалах Республики Дагестан

• Автор: Тупалиев, Омар Магомедович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 164 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1.СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ КАК СПЕЦИФИЧЕСКИЙ ОБЪЕКТ КРИМИНОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
§ 1. Ретроспективные аспекты криминологической ситуации на Северном Кавказе
§ 2. Криминологическая характеристика преступности на Северном Кавказе
§ 3. Факторный анализ причин и условий, влияющих на преступность в Северо-Кавказском федеральном округе
ГЛАВА 2. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
§ 1. Состояние и тенденции преступности в Республике Дагестан 90 § 2. Причины и условия совершения преступлений в Республике Дагестан
§ 3. Предупреждение преступности в Республике Дагестан
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ.
Актуальность темы исследования. Россия - полиэтническая и по-ликонфессиональная держава. Население ее составляют более чем 130 наций и этносов, различных по культуре, традициям, вере, обычаям. Здесь проживает до 20 млн. мусульман, принадлежащих к 40 этносам. Особый интерес к Северо-Кавказскому региону заключается в том, что он представлен всеми основными видами религиозных конфессий: христианством, исламом, в меньшем количестве буддизмом, обычаи и традиции которых оказывают существенное влияние на криминальную ситуацию в регионе и в России в целом. На Северном Кавказе мусульмане составляют более 43% от проживающего там населения. Крупнейшими мусульманскими этносами в этом регионе являются: чеченцы - около 1 млн. чел.; аварцы - свыше 0,7 млн.; кабардинцы - свыше 360 тыс.; даргинцы - более 300 тыс.; лезгины - свыше 200 тыс.; ингуши - свыше 170 тыс.; карачаевцы - свыше 140 тыс.1. В условиях общего снижения качества жизни возрастает опасность усиления враждебности различных социальных групп, в том числе дифференцированных по этническому и религиозному принципу. Повышенная значимость исламского фактора для России определяется тем, что шесть бывших советских республик, а ныне самостоятельных государств (Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения,. Узбекистан) принадлежат также к мусульманскому миру. Все они входят в зону ближайших интересов Российской Федерации.
В настоящее время, когда субъекты Российской Федерации выполняют практически самостоятельные функции в сфере борьбы с преступностью на своих территориях, особо актуальны и перспективны исследования «географии преступности», разработка методик сопоставления и анализа ее причин и различий. Именно выявление причин и характера преступности позволяет построить целенаправленные и конкретные ре-
1 Российский статистический ежегодник. 2010: Стат.сб./Росстат.- М., 2011.

гиональные системы предупреждения преступлений и борьбы с ними, разработать стратегические и тактические направления такой борьбы, учитывающие обстановку и возможности каждой преступности. Применение историко-сравнительного метода за длительные временные периоды позволяет выявить устойчивые тенденции преступности и ее причин.
Проведение научных исследований на Северном Кавказе в указанном выше направлении необходимо для решения практических задач: получения информации, значимой для определения стратегии геополитики, рационализации криминологической политики в области межэтнических отношений на федеральном и региональном уровнях, разработки нового и совершенствования действующего законодательства.
Возрождение ислама характерно и для государств СНГ, в особенности в условиях посттоталитарного периода их развития. Одной из главных внутренних причин, способствующих этому процессу, является тот идеологический вакуум, который возник как результат отказа правящих элит от официальной идеологии (марксизма-ленинизма) и неспособности предложить ей замену. В таких условиях на первый план начинают выходить исламские движения, участники которых выступают за восстановление культурной и религиозной самобытности мусульманских народов, требуют возврата к традиционным мусульманским ценностям: традициям и обычаям, вместо установившихся в годы советской власти идейнополитических, социально-экономических и культурных норм. Чеченские и дагестанские события в России свидетельствуют о том, что активизация исламского фактора может стать самостоятельной причиной распада современного российского государства, источником национальной опасности, преодоление которой связано с чрезвычайными трудностями.
Северный Кавказ продолжает оставаться регионом повышенной напряженности. Уголовное законодательство Российской Федерации на этой территории приобретает порою экзотические формы применения, а часто не применяется вообще. Достаточно сложно осуществлять оперативно-
экономическим, социально-культурным и иным характеристикам регионах существенно повышает возможность выработки стратегических мер борьбы с преступностью. Интересы регионов, отношения между ними подлежат такому же учету, как интересы людей, групп, коллективов. Без учета этих особенностей нельзя объяснить ряд аспектов преступности.
Северный Кавказ занимает в силу своего геополитического положения особое место. Это объясняется наличием происшедших вооруженных конфликтов, непосредственным расположением у государственной границы, наличием высоких экономических возможностей, а это притягивает к нему криминальные структуры. Преступность на Северном Кавказе соответственно имеет свои специфические особенности, которые влияют как на динамику, так и на ее структуру. Опосредовано эти особенности оказывают влияние на состояние преступности в целом по России. По этой причине вполне обоснованно криминологический анализ должен иметь несколько уровней сравнения. Это уровень субъекта Федерации, фе-

дерального округа и общефедеральный; На наш взгляд, такой подход позволит осуществить более полный криминологический анализ преступности на Северном Кавказе. Данные о состоянии преступности (уровень, динамика, структура) необходимы для решения управленческих и организационных задач, определения стратегии и тактики предупредительной деятельности в регионе, основных ее направлений, на которых в первую очередь должны быть сосредоточены основные силы и средства субъектов предупреждения преступлений. Исходя из анализа состояния преступности, выявляются ее тенденции, осуществляется прогнозирование ее дальнейшего развития, разрабатываются федеральные и местные программы борьбы с преступностью.
37 Анализ преступности в федеральных округах и их сравнение на этапе становления органов управления округами представляется преждевременным и носит весьма условный характер. Тем более, что структуры федеральных округов создавались лишь для координации деятельности субъектов Федерации, а не для возникновения еще одной дополнительной промежуточной управленческой структуры, во что они сейчас объективно превращаются.