Ответственность несовершеннолетних по уголовному праву России

• Автор: Селезнева, Наталья Александровна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 151 с.

Глава I. Основание уголовной ответственности
несовершеннолетних
Глава II. Особенности применения к несовершеннолетним мер
уголовно-правового характера
§ 1. Виды мер уголовно-правового характера, применяемых к
несовершеннолетним ,
§ 2. Назначение наказания несовершеннолетним
Глава III Освобождение несовершеннолетних от уголовной
ответственности и наказания
§ 1. Освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, либо с помещением в специальное учебно-воспитательное
учреждение закрытого типа для несовершеннолетних
§ 2. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания
Заключение
Список используемых источников

Актуальность темы исследования обусловлена, с одной стороны, существенной ролью, занимаемой подростковой преступностью в общей структуре преступности, с другой - необходимостью пересмотра концептуальных подходов к уголовной ответственности несовершеннолетних с учетом Федерального закона от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации».1 Ответственность несовершеннолетних была существенно смягчена данным законом, но такой гуманизм вряд ли будет способствовать эффективности борьбы с возрастающей преступностью несовершеннолетних.
Настоящее исследование выявило тревожную ситуацию в стране. Более 80% населения считает, что преступность среди несовершеннолетних выросла. Распространенными преступлениями, совершаемыми несовершеннолетними, являются кражи, грабежи, а нередко и такое тяжкое преступление, как убийство. Часто преступления совершаются с особой жестокостью и цинизмом в отношении малолетних и пожилых людей.
По данным МВД РФ каждое 12-е (9.0%) преступление в 2002 г. было совершено несовершеннолетними или в соучастии с ними, в 2003 г. каждое 11-е (9,1%)2. Доля тяжких преступлений, совершаемых несовершеннолетними, составляет более 50%: так, в 2000 г. тяжкие телесные повреждения составляли 20,3%, убийства - 27,3%. В 2001 г. тяжкие телесные повреждения - 22,9%, убийства - 25,6%. По результатам собственных исследований более трети преступлений подростки совершают под непосредственным влиянием взрослых. Часто взрослые, нередко судимые, вовлекают в преступную деятельность молодежь не только в возрасте от 14 до 18 лет, но и более раннего возраста.
1 Российская газета. 16 декабря 2003 г.
2 Российская юстиция, № 4.2002; № 5.2003.

К числу факторов, влияющих на рост молодежной преступности, следует отнести социально-экономические, социально-политические преобразования и конкретно-исторические условия, возникшие в нашей стране в последнее время, которые обусловили ломку нравственного, морального и правового состояния общества. Все это самым негативным образом отражается на процессе формирования подрастающего поколения, способствует обвальному росту противоправного поведения несовершеннолетних.
Постоянно прогрессирующий рост преступности несовершеннолетних, детей, лишившихся родительского попечения и находящихся в конфликте с законом, требует поиска и применения срочных и далеко не ординарных мер, которые занимают особое место среди государственной политики в этой области. С одной стороны, цель такой политики — защита прав и интересов несовершеннолетних, с другой - защита общества от преступных посягательств с их стороны. Государство располагает разнообразными средствами правовых мер борьбы с преступностью несовершеннолетних к которым относятся как социальная профилактика, так и меры уголовно-правового и воспитательного характера с целью исправления лиц, нарушивших закон, а также предупреждения совершения новых преступлений.
Разработанность темы исследования. Преступность
несовершеннолетних всегда волновала российскую общественность. С какого возраста целесообразно привлекать к уголовной ответственности, какие меры назначать за совершенное преступление и многие другие вопросы были не раз предметом исследования на конференциях, в монографиях и учебниках. Наиболее полно проблемы освящались в работах З.А. Астемирова, О.Х. Галимова, А.И. Долговой, В.Д. Ермакова, Г.И. Забрянского, А.Н. Игнатова, К.Е. Игошева, И.И. Карпеца, Э.Б. Мельниковой, О.Е. Меркушева, Т.Ф. Минязевой, Г.М. Миньковского, A.C. Михлина, В.В. Невского, Р.И. Панкратова, А.А. Примаченка, Н.С. Таганцева, Е.Г. Тарло. и других авторов.
Однако многие научные положения, сформулированные в юридической литературе остаются дискуссионными, требуют глубокого уголовно-правового
участием сотрудников милиции, контролируют их поведение и т.д. На каждого осужденного заводится личное дело и ему разъясняется порядок отбывания наказания.
Исправительные работы являются принудительными, о чем свидетельствуют соответствующие нормы УИК РФ, предусматривающие ряд ограничений в процессе трудовой деятельности осужденного. Прежде всего осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы, период отбывания исправительных работ не засчитывается в общий непрерывный трудовой стаж, осужденным запрещается увольнение с работы по собственному желанию без разрешения в письменной форме уголовно-исполнительной инспекции (ст. 40 УИК).
Администрация организации, в которой работает осужденный к исправительным работам, обязана правильно и своевременно производить удержания из заработной платы осужденного и перечислять удержанные суммы по назначению, уведомлять уголовно-исполнительную инспекцию о мерах поощрения и взыскания, примененных к осужденному, об уклонении его от отбывания наказания, переводе или увольнении.
Для правильного ежемесячного удержания из заработной платы осужденных к исправительным работам с перечислением удержанных сумм в соответствующий бюджет уголовно-исполнительная инспекция осуществляет контроль, к которому привлекаются финансовые и налоговые органы. Удержания не производятся из пособий, получаемых в порядке социального страхования и социального обеспечения, из выплат единовременного характера, за исключением пособий по безработице.
Осужденный, администрация организации, где он работает, и уголовноисполнительная инспекция вправе обратиться в суд с ходатайством о снижении размера удержания при ухудшении его материального положения.
В случае злостного уклонения несовершеннолетнего осужденного от отбывания наказания уголовно-исполнительная инспекция может направить в суд представление о замене исправительных работ другим, более строгим