Исполнение уголовных наказаний в отношении больных осужденных : теоретико-прикладное исследование

• Автор: Скиба, Андрей Петрович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Рязань
• Количество страниц: 521 с. + Прил. (с. 262-521)

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Учет состояния здоровья осужденных и организация медицинской помощи при исполнении уголовных наказаний: ретроспективный анализ
§2. Учет состояния здоровья осужденных и организация медицинской помощи при исполнении уголовных наказаний: советский период и современные проблемы
Глава 2. Правовое положение больных осужденных
§ 1. Нормативные основы правового положения больных осужденных
§2. Правовое положение больных осужденных при отбывании лишения свободы
§3. Правовое положение больных осужденных в лечебных исправительных и
лечебно-профилактических учреждениях
§4. Правовое положение больных осужденных, не лишенных свободы
Глава 3. Исправительное воздействие в отношении больных осужденных
§1. Отношение осужденного к состоянию своего здоровья как критерий исправления
§2. Исправительное воздействие в отношении больных осужденных, лишенных свободы
§3. Исправительное воздействие в отношении больных осужденных, не лишенных свободы
§4. Принудительные меры медицинского характера и их значение в исправлении осужденных

Глава 4. Досрочное освобождение от отбывания наказания больных осужденных
§1. Освобождение от отбывания наказания в связи с болезнью осужденного
§2. Иные виды досрочного освобождения от отбывания наказания больных осужденных
Глава 5. Меры безопасности в отношении больных осужденных
§1. Обоснование применения мер безопасности в отношении больных осужденных
§2. Применение мер безопасности в отношении осужденных, имеющих заболевания, как основание приостановления исполнения наказания
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года составными частями внутренней политики являются: сохранение и укрепление здоровья населения, усиление роли профилактики заболеваний и формирование здорового образа жизни, обеспечение социально-психологического сопровождения лиц, освободившихся из мест лишения, формирование системы социальной реабилитации граждан, освобожденных из мест лишения свободы, и осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, и др.
Акцент на этих проблемах обусловлен тем, что при исполнении наказаний состояние здоровья осужденных обычно ухудшается. В исправительных учреждениях (ИУ) подавляющая часть осужденных имеют психические или иные заболевания, которые более выражены, чем у остального населения страны. В этом случае состояние здоровья является важнейшей личностной особенностью каждого осужденного, что должно соответствующим образом отражаться на организации исполнения уголовного наказания.
Однако в процессе отбывания наказания большинство осужденных не принимают активного участия в исправительном процессе, сознательно не прилагают усилий для личностных позитивных изменений, ведут правонарушающий образ жизни и ожидают освобождения от наказания, в том числе досрочного. Администрации учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, слабо ориентированы на учет состояния здоровья осужденных при организации исправительного процесса и предупреждения совершения ими новых преступлений.
Данная ситуация - следствие целого ряда правовых и организационных проблем. Уголовное и уголовно-исполнительное законодательство не нацелено на учет состояния здоровья осужденных, слабо стимулирует их для его поддержания и не подчеркивает особенности их правового положения в

отношении отдельных категорий лиц. Иногда больницы в виде нескольких палат оборудовались в крепостях для содержащихся военнослужащих33.
Как отмечает М.Н. Гернет и другие исследователи34, при отсутствии больниц как составной части пенитенциарного учреждения заключенные могли направляться для получения стационарной медицинской помощи в гражданские больницы или военные госпитали, где иногда в них даже оборудовались специальные тюремные камеры.
Однако в этом случае возникала проблема предупреждения побега заключенного из гражданского или военного медицинского заведения, которое не было предназначено для исполнения уголовно-исполнительных функций. Ведь объективно нахождение больных заключенных за пределами тюрьмы, даже в тюремных камерах гражданских больниц, приводило к ослаблению режима и охраны заключенных и, естественно, побегам.
В результате больницы в крепостях изначально создавались с XVIII века в основном для предупреждения побегов больных арестантов, которые могли его осуществить из гражданских больниц или военных госпиталей.
По всей видимости, для улучшения медицинской помощи осужденных и одновременной профилактики их побегов в 1833 году был принят указ, согласно которому уездным лекарям (или при отсутствии первых, иным врачам, «обязанным службою», и лишь в исключительных случаях - вольнопрактикующим) было вменено в обязанность в период исполнения наказаний яв-
История государства и права. 2005. № 5. С. 37; Спасенников Б.А. Принудительные меры медицинского характера: история, теория, практика. Указ. соч. С. 25-26.
33 См.: Гернет М.Н. История царской тюрьмы. Т. 1. Указ. соч. С. 165.
34 См.: Гернет М.Н. История царской тюрьмы. Т. 1. Указ. соч. С. 220, 302-305; Соломенник Е.С., Маслакова У.Е. Пенитенциарные учреждения г. Пскова в XIX - начале XX векаУ/ Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. 2005. № 8. С. 117; Братановский С.Н., Кизилов В.В. Правовое регулирование организации и деятельности медицинских учреждений в России. Указ. соч. С. 15.