Правовая охрана атмосферного воздуха от автотранспортного загрязнения

• Автор: Минниахметов, Рим Галиахметович
• Шифр специальности: 12.00.06
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Уфа
• Количество страниц: 185 с.

Оглавление

Введение
Глава 1. Общая характеристика правовой охраны атмосферного воздуха от автотранспортного загрязнения в современных условиях
§1. Развитие правовой охраны атмосферного воздуха от автотранспортного загрязнения и предпосылки ее актуализации в современных условиях 1б
§2. Правовые нормы об охране атмосферного воздуха от автотранспортного загрязнения в системе экологического права
§3. Действующее законодательство об охране атмосферного воздуха от автотранспортного загрязнения Российской Федерации и предпосылки его совершенствования
Глава 2. Совершенствование организации экологической деятельности в области охраны атмосферного воздуха от автотранспортного загрязнения
§1. Содержание и основные направления правовой организации экологической деятельности в области охраны атмосферного воздуха от автотранспортного загрязнения
§2. Развитие содержания основных требований правовой охраны атмосферного воздуха от автотранспортного загрязнения 82 §3. Правовые проблемы совершенствования технических нормативов выбросов от автотранспортных средств
§4. Развитие предпринимательской активности и повышение роли сертификации в области охраны атмосферного воздуха от автотранспортного загрязнения
Глава 3. Правовые проблемы совершенствования контроля за соблюдением законодательства об охране атмосферного воздуха от автотранспортного загрязнения
§1. Совершенствование организационно-правовых основ контроля за соблюдением законодательства об охране атмосферного воздуха от автотранспортного загрязнения
§2. Совершенствование мер воздействия со стороны органов контроля за нарушение требований законодательства об охраны атмосферного воздуха от автотранспортного загрязнения
I. Список нормативных источников и литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Транспорт вообще и автотранспорт, в частности, важнейший фактор нарушения биосферы в современных условиях.
В мире сегодня насчитывается более 450 млн. автомобилей и число их все больше и больше увеличивается. В то же время каждый автомобиль выбрасывает в сутки 3,5-4 кг. угарного газа, значительное количество окислов азота, серу, сажу. При использовании этилированного (с добавками свинца) бензина в выхлопах содержится высокотоксичный элемент - свинец.
Токсичными выбросами двигателей внутреннего сгорания являются отработавшие и картерные газы, пары топлива из карбюратора и топливного бака.
Доля автотранспортного загрязнения атмосферного воздуха в разных странах выглядит по-разному и зависит от количества автомобилей и соответствия их качества экологическим требованиям. Так, например, количество автомобилей в США. в 10 раз больше, чем в странах СНГ и достигло 170 миллионов (при численности населения в 235 млн. человек). Однако эти автомобили выбрасывают в атмосферу загрязняющих веществ только в два раза больше, чем в странах СНГ: каждый американский автомобиль в 5 раз чище, чем
наш1.
Но, несмотря на это, именно американцы начали очень серьезно беспокоиться относительно уменьшения загрязнения воздушного бассейна выхлопными газами. Наряду с мерами, направленными на
1 См.: Экология Башкортостана, Уфа, 1995г., С.116.

ве пользования атмосферным воздухом прибавилось. Сюда следует отнести рассуждения Р.Х. Габитова о том, что конструкция охраны атмосферы (атмосферного воздуха) ничем не отличается от конструкции охраны других объектов природы и что можно вести даже речь о праве собственности на атмосферу1.
Далее. Рассуждая об охране атмосферного воздуха А.И. Бобылев и С.А. Балашенко пишут, что «к природным объектам, находящихся в собственности Белорусской ССР, относится и воздушное пространство, которое по своему значению, видимо, несколько уже понятия «атмосферный воздух», представляющий газовую оболочку нашей планеты»2. По их мнению, совершенствование экологического законодательства ставит перед наукой ряд теоретических проблем и среди них и проблема собственности и пользования природными объектами, включая и воздушное пространство3.
Да и из анализа содержания российского экологического законодательства в целом, в том числе и Закона Российской Федерации от 4 мая 1999г. «Об охране атмосферного воздуха» не оставляет, на наш взгляд, сомнения относительно того, что сегодня вполне можно оперировать понятием «права пользования атмосферным пространством» (атмосферой, воздушным бассейном и т.д.).
Таким образом, правовая охрана атмосферного воздуха от автотранспортного загрязнения, на наш взгляд, является разновидностью института атмосферопользования. Автомобильный транспорт, также как и другие передвижные источники загрязнения атмосферно-
1 См.: Габитов Р.Х. Правовая.охрана атмосферы. Уфа, 1996г., С.14-17.
2 Бобылев А.И., Балашенко С.А. Вопросы общей теории экологического права. Минск, 1991, С.47.
3 Там же, С.48.