Товаров:
На сумму:

Электронная библиотека диссертаций

Доставка любой диссертации в формате PDF и WORD за 250 руб. на e-mail - 20 мин. 800 000 наименований диссертаций и авторефератов. Все авторефераты диссертаций - БЕСПЛАТНО

Расширенный поиск

Правовая охрана ландшафтного разнообразия в Российской Федерации

  • Автор:

    Гафина, Лилия Мунировна

  • Шифр специальности:

    12.00.06

  • Научная степень:

    Кандидатская

  • Год защиты:

    2008

  • Место защиты:

    Ульяновск

  • Количество страниц:

    229 с.

  • Стоимость:

    250 руб.

Страницы оглавления работы

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Понятие и специфика правовой охраны ландшафтного разнообразия
в Российской Федерации
§1. История становления законодательства об охране ландшафтного
разнообразия
§2. Понятие и значение ландшафтного разнообразия
§3. Понятие правовой охраны ландшафтного разнообразия
Глава 2. Содержание правовой охраны ландшафтного разнообразия в
Российской Федерации
§1. Законодательные требования и меры в системе правовой охраны
ландшафтного разнообразия
§2. Охрана ландшафтного разнообразия путем организации и функционирования особо охраняемых природных территорий
Глава 3. Международно-правовая охрана ландшафтного
разнообразия
§1. Понятие и основные направления международно-правовой охраны
ландшафтного разнообразия
§2. Международно-правовая охрана ландшафтного разнообразия на
региональном уровне (на примере стран европейского континента)
Заключение
Список использованных источников

Введение
Актуальность темы исследования. Россия — одно из крупнейших государств в мире. Занимаемая более восьмой части суши планеты, она раскинулась от полярных пустынь на севере до полупустынь и пустынь умеренного пояса на юге, от Прибалтики и Приазовья на западе до Курильской гряды и Чукотки на востоке. Такие гигантские размеры страны обусловили огромное ландшафтное и экосистемное разнообразие территории1.
Проблема сохранения ландшафтного и биологического разнообразия является сегодня одной из центральных экологических проблем, поскольку сама жизнь на Земле возможна только при достаточном разнообразии эволюционного материала. Именно благодаря разнообразию в природе создается структурная и функциональная организация экологических систем, природных ландшафтов, обеспечивающая их стабильность во времени и устойчивость к изменениям внешней среды. Кроме того, в условиях глобализации особую актуальность приобретает аспект сохранения индивидуальности ландшафтов. Антропогенный пресс и связанное с ним быстрое оскуднение и исчезновение естественных ландшафтов вызывают неподдельный интерес к проблеме сохранения ландшафтного разнообразия нашей планеты. Так, доля частично разрушенных природных территорий Земли достигла 36,7 %, а полностью нарушенных территорий — 36,3 %. Резерв ненарушенных территорий составляет лишь 27 % всей суши (безо льда и скал)2.
Как известно, задачи и формы охраны природы различались на отдельных этапах развития общества, так как с эволюцией технологии и экономики природопользования менялись относительные оценки достоинств
1 Степаницкий В.Б., Троицкая Н.И., Федотов М.П., Крейндпин Стишов М.С. Особо охраняемые природные территории России: итога последнего десятилетия. - М.: МСОП - Всемирный союз охраны природы. —2003. — С. 6.
2 Лосев К. Экодинамика России и ее взаимодействие с сопредельными территориями // Зеленый мир. — 2007. -№11-12.-0.4-10.
природных условий и ресурсов и возрастала угроза природе со стороны человека. Природопользование в мире и в России в XXI веке требует новых подходов для решения назревших экологических проблем, для перехода к устойчивому развитию, для обеспечения благоприятной окружающей среды. Одним из таких подходов является обеспечение надлежащего уровня охраны ландшафтного разнообразия.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды»' (далее - Закон об охране окружающей среды) и Экологическая доктрина Российской Федерации2 определили новую экологическую политику, одной из основных задач которой названо сохранение и восстановление ландшафтного и биологического разнообразия, достаточного для поддержания способности природных систем к саморегуляции и компенсации последствий антропогенной деятельности.
Примерно с середины 90-х годов XX века термин «ландшафтное разнообразие» из области научного познания перешел в сферу международных обязательств стран по сохранению разнообразия ландшафтов на своих территориях, а также в область международного правового сотрудничества. Это было связано: во-первых, с формированием новой природоохранной стратегии; во-вторых, с необходимостью перехода государств, в том числе и России, к устойчивому развитию; в-третьих, с необходимостью усиления правового обеспечения комплексной охраны окружающей среды; в-четвертых, с необходимостью поддержания и сохранения биологического разнообразия.
Исходным для действий в решении проблем сохранения ландшафтного разнообразия является нормативное регулирование. Однако изучение законодательства об охране окружающей среды приводит к выводу о том, что сохранение ландшафтного разнообразия затрудняется отсутствием достаточно проработанной и законченной правовой базы. Современное
1 Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // Собрание законодательства Российской Федерации (далее - СЗ РФ). - 2002. — № 2. - Ст. 133.
2 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 г. № 1225-р «Об одобрении Экологической доктрины Российской Федерации» // Российская газета. — 2002. — 18 сентября.

при котором фактически существующее и функционирующее ландшафтное разнообразие еще не получило своего юридического оформления.
Таким образом, можно констатировать, что, несмотря на кажущееся наполнение отрасли законами о природопользовании и охране окружающей среды, предстоит переосмыслить их содержание с учетом тех вызовов, которые сделаны современным миром. Это, на наш взгляд, обусловливает необходимость совершенствования экологического законодательства, выделение сохранения биологического и ландшафтного разнообразия в самостоятельное направление в экологическом законодательстве. Идея о необходимости сохранения ландшафтного и биологического разнообразия должна использоваться в качестве методологической базы решения многих природоохранных проблем и проблем оптимизации окружающей среды, поскольку сохранение биологического и ландшафтного разнообразия не является просто новым направлением охраны природы, это - неотъемлемая составная часть концепции перехода человечества на принципы устойчивого развития.
Думается, пришло время внести соответствующие изменения, касающиеся ландшафтного разнообразия, в действующее экологическое законодательство. Представляется, такие изменения должны коснуться, в первую очередь, таких федеральных законов, как «Об охране окружающей среды», «Об особо охраняемых природных территориях», Градостроительный кодекс, Земельный кодекс, Лесной кодекс и др.
По мнению диссертанта, развитие законодательства об охране ландшафтного разнообразия в Российской Федерации тесно связано с региональными особенностями. Региональные же особенности, в свою очередь, зависят от своеобразия экономической, природной среды, политикотерриториальной организации конкретного субъекта Российской Федерации. Поэтому каждый субъект Российской Федерации должен иметь концепцию развития законодательства об охране ландшафтного разнообразия.

Рекомендуемые диссертации данного раздела

Время генерации: 0.065, запросов: 962