Становление и развитие эколого-правовых исследований

• Автор: Ефимова, Елена Игоревна
• Шифр специальности: 12.00.06
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 298 с.

СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ЭКОЛОГО-ПРАВОВЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
Введение
Глава I Периодизация эколого-правовых исследований
§1 Условия появления исследований эколого-правовых
§2 Первый период развития исследований (1957-1984 гг.) эколого-правовых
§3 Второй период развития исследований (1985 - 1991 гг.) эколого-правовых
§4 Третий период развития исследований (1992-2001 гг.) эколого-правовых
§5 Роль кафедры экологического и земельного права
юридического факультета МГУ им. М.В.Ломоносова в развитии ЭПИ Глава II Научные исследования в области экологического
права
§1 Критерии классификации
§2 Развитие эколого-правовых научных статей
§3 Развитие эколого-правовых диссертационных
исследований
§4 Развитие эколого-правовых монографических
исследований (монографий)
§5 Основные выводы и тенденции развития эколого
правовых исследований Глава III Развитие основных институтов экологического
права в эколого-правовых исследованиях §1 Возникновение и развитие идей об экологическом
праве в эколого-правовых исследованиях §2 Эволюция наименования отрасли права в эколого
правовых исследованиях §3 Развитие эколого-правовой терминологии в
эколого-правовых исследованиях §4 Развитие экологического законодательства в
эколого-правовых исследованиях §5 Развитие основных институтов экологического
права в эколого-правовых исследованиях
Заключение
Библиография
Приложение № 1 к § 2 главы II
Приложение № 2 к § 2 главы II
Приложение № 1 к § 3 главы II
Приложение № 2 к § 3 главы II
Приложение № 3 к § 3 главы И
Приложение № 4 к § 3 главы II
Приложение № 1 к § 4 главы II
Приложение Ха 2 к § 4 главы II
Приложение к § 5 главы II
ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертации. В последнее десятилетие в российском государстве и обществе происходят изменения экономического, политического, идеологического, правового характера.
В преломлении к сфере «общество-природа» они отразились в ряде процессов («деэкологизация власти», реорганизация структуры федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих экологические функции; принятие ряда новых законов и внесение изменений в действующие), которые получили неоднозначную оценку со стороны ученых-экологов, в том числе юристов, общественности.
Указанные процессы не могут не затрагивать систему правовых воззрений в целом, и взглядов на экологическое право, в частности. Не случайно, именно в эти годы вновь активно стали обсуждаться проблемы понимания экологического права как отрасли права, его предмета, соотношения с другими отраслями права. Активно дискутируется новейшее понимание экологического законодательства, перспективы его развития, прежде всего, межотраслевой кодификации. Острая полемика развернулась по поводу эколого-правовых терминов и определений
Все это вызывает объективный интерес к истории экологического права, подталкивает к поиску закономерностей, тенденций, особенностей в истории развития эколого-правовых исследований.
Целями исследования являются:
выявление эволюционных изменений в понимании и содержании: отрасли экологического права; ключевых эколого-правовых терминов и определений; экологического законодательства; основных институтов экологического права, в первую очередь - экологических прав и обязанностей, экологического управления, юридической ответственности за экологические правонарушения;
установление предпосылок появления эколого-правовых исследований в России, выделение периодов их развития;
определение роли и места московской университетской научной и преподавательской школы экологического права в становлении и развитии эколого-правовых исследований1;
1 Общеизвестным фактом является существование ряда научных эколого-правовых школ: московской университетской школы экологического права, московской академической школы экологического права, правовой школы, идеи которой продолжают в настоящее время развивать

составление научных биографий ученых названной школы, их роли в становлении и развитии эколого-правовых исследований;
систематизация и классификация основных научных трудов в области экологического права.
Предметом исследования являются: нормы права и правовые отношения в области охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности человека и других объектов; научные статьи, диссертационные исследования, монографии по проблемам охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности человека и других объектов (далее -формы эколого-правовых исследований); учебники, учебные пособия и учебнометодическая литература.
В данной диссертации не рассматриваются проблемы колхозного, сельскохозяйственного и аграрного права; земельного, водного, горного, лесного права, правовой охраны и использования животного и растительного мира; правовой охраны атмосферного воздуха.
Теоретическую основу исследования составили труды таких ученых как: С.С.Алексеев, М.Н. Марченко (по общей теории права); С.А.Боголюбов, М.М.Бринчук, А.К.Голиченков, О. Л, Дубовик, Н. Д.Казанцев, М.И.Козырь, О.С.Колбасов, Е.Н.Колотинская, О.И.Крассов, В.Л.Мунтян, В.В.Петров, Г.Н.Полянская, Ю.С.Шемшученко, А.С.Шестерюк (по теории экологического права); В.П.Балезин, А.К.Голиченков, Н.Д.Казанцев, О.С.Колбасов, Г.В.Миронов,
В.Л.Мунтян, В.В.Петров (по вопросам становления и развития экологических правовых исследований) и др.
Источниками исследования послужили законодательные и иные нормативные правовые акты, а также государственные библиографические справочники по книгам, рецензиям, статьям, диссертациям, а именно: Книжная Летопись2 (издается с 1907 года). Летопись авторефератов диссертаций (издается с 1954 года)3, Летопйсь журнальных статей4 (издается с 1926 года), Летопись
ученые Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, киевской школы экологического права и др. Однако, по причине того, что сравнение научных взглядов различных правовых школ является, по мнению диссертанта, предметом самостоятельного научного исследования, в данной работе уделено внимание созданию и развитию одной правовой школы - московской университетской школы экологического права.
‘ Книжная летопись. Государственный библиографический указатель СССР (позднее - РФ). Орган государственной библиографии СССР. Издается с 1907 г. М., Периодическое издание. 52 номера в год.
3 Летопись авторефератов диссертаций. Государственный библиографический указатель СССР
(позднее - РФ). Орган государственной библиографии СССР. Издается с 1954 года. М.: Российская книжная палата. Периодическое издание. 52 номера в год.

Одновременно следует отметить монографии А.М.Турубинера, Е.Н.Колотинской, В.П.Балезина, А.А.Рускола125 и др.
В области правовой охраны окружающей природной среды нельзя не выделить такие учебно-методические разработки, как: первая программа курса «Правовая охрана природы», первые учебные пособия и учебники по этому курсу126, учебники периода 1976- 1995 гг127.
По этой проблематике были подготовлен также ряд монографий, а именно: работы В.В.Петрова, А.К.Голиченкова, О.М.Козырь, О.И.Крассова,
Т.В.Петровой128.
2. Кафедра сегодня
Главное направление деятельности Кафедры - учебная работа, а именно: квалифицированное проведение учебного процесса на основе утвержденных
124 См.: Земельное право России. Практикум. Законодательство. Для юридических вузов/Под ред.
Н.Н.Осокина. - 2-е изд., перераб,, с доп., изм. - М.: ДЕ-ЮРЕ, 1996. - 104 с.
123 См., например: Турубинер А.М. Содержание права государственной собственности на землю в СССР. М., 1956 - 92 с.; Право государственной собственности на землю в Советском Союзе. М., 1958 - 331 с.; Колотинская Е.Н. Правовые вопросы теории государственного земельного кадастра в СССР. М., 1982 - 127 с.; Правовые основы природно-ресурсовых кадастров в СССР. М.: изд-во Моск. ун-та, 1986 - 136 с.; Балезин В.П. Правовой режим земель городской застройки. М., Госюроиздат, 1963 - 194 с. Право землепользования граждан, проживающих в городской местности. М.: изд-во Моск. ун-та, 1970 - 107 с.; Правовой режим земель населенных пунктов / отв. ред. Н.И.Краснов. М., Юрлит. 1980 - 93 с.; Рускол A.A. Судебное рассмотрение имущественных споров колхозов. М., Государственное издательство юридической литературы, 1949 - 45 с.; Колхозные правовые отношения. М, 1954; Законодательство о планировании и финансировании деятельности колхозов. М., Издательство АН СССР, 1951; Научный комментарий судебной практики по гражданским и уголовным делам. М., 1962.
1 6 См.: Казанцев Н.Д, О преподавании в высших юридических учебных заведениях курса «Правовая охрана природы»; Казанцев Н.Д., Колотинская Е.Н. Правовая охрана природы в СССР; Колотинская Е.Н. Правовая охрана природы в СССР. М., 1962; Казанцев Н.Д. Правовая охрана природы в СССР. М., 1963.
12 См.: Правовая охрана природы в СССР. Учебное пособие / Под ред. В.В.Петрова. М., 1976 - 352 с.; Правовая охрана природы в СССР. Учебное пособие для студентов вузов. М., 1979 - 176 с.; Боголепов Р.Д., Петров В.В., Азаров Г.И. Земельное, колхозное право и правовая охрана окружающей среды. Учебное пособие. М., 1978 - 80 с.; Боголепов Р.Д., Петров В.В., Миронов Г.В., Голиченков А.К. Природноресурсовое, сельскохозяйственное право и правовая охрана окружающей среды. Учебное пособие. М., 1984 - 176 с.; Правовая охрана природы / Под ред.
В.В.Петрова. М., 1980 - 312 с.; Правовая охрана природы в СССР. Учебник. М., 1984 - 384 с.; Природноресурсовое право и правовая охрана окружающей среды. Учебник/ Под ред.
В.В.Петрова. М., 1988 - 512 с.; Петров В.В. Экологическое право России. Учебник для вузов. М., 1995 - 557 с. Их характеристику см.: Голиченков А.К. Учебники и учебные пособия по экологическому праву: исторический обзор и перспективы // Вестник Московского Университета. Серия 11. Право. 1999. № 4. С.55.
125 См.: Петров В.В. Экология и право; Голиченков А.К. Организационно-правовые формы санитарно-экологического контроля в СССР. М.: МГУ. 1984 -101 с.; Экологический контроль: теория, практика правового регулирования. М.: МГУ. 1992 -160 с.; Козырь О.М. Правовые вопросы охраны окружающей среды от загрязнения агрохимикатами. М.: МГУ. 1989; Крассов О.И. Право лесопользования в СССР. М.: Наука. 1990 - 235 с.; Право частной собственности на землю. М.: Белые альвы. 1995 - 144 с.; Петрова Т.В. Правовые проблемы экономического механизма охраны окружающей среды. М., 2000, Экономический механизм реализации экологоправовых норм. М., 2000 - 64 с.