Методы правового регулирования трудовых отношений

• Автор: Привалова, Светлана Владимировна
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 200 с.

СОДЕРЖАНИЕ:
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1 ПОНЯТИЕ МЕТОДА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В НАУКЕ ТРУДОВОГО ПРАВА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ ЕЕ РАЗВИТИЯ
§ 1 Основные позиции ученых в области общетеоретической правовой науки по вопросу о понятии метода правового регулирования общественных отношений
§ 2 Предмет трудового права
§ 3 Понятие метода правового регулирования трудовых отношений
§ 4 Содержание метода правового регулирования трудовых отношений
ГЛАВА 2 МЕТОДЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ. СООТНОШЕНИЕ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО И ДОГОВОРНОГО (КОЛЛЕКТИВНО-ДОГОВОРНОГО И ИНДИВИДУАЛЬНО-ДОГОВОРНОГО) СПОСОБОВ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ТРУДА
§ 1 Централизованный метод правового регулирования трудовых отношений, роль государства в механизме правового регулирования общественных отношений в сфере труда
§2 Разграничение предметов ведения и полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере правового регулирования трудовых отношений
§3 Законодательное признание коллективно-договорного метода правового регулирования трудовых отношений в Российской Федерации
§4 Система социального партнерства, как основа правового регулирования трудовых отношений посредством коллективно-договорного метода правового регулирования
§5 Роль Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в развитии коллективно-договорного регулирования в сфере труда.
ГЛАВА 3 ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЕ И ДОГОВОРНОЕ (КОЛЛЕКТИВНОДОГОВОРНОЕ И ИНДИВИДУАЛЬНО-ДОГОВОРНОЕ) РЕГУЛИРОВАНИЕ ОСНОВНЫХ УСЛОВИЙ ТРУДА
§1 Централизованное и договорное (коллективно-договорное, индивидуально-договорное) регулирование рабочего времени и времени отдыха
§2 Централизованное и договорное (коллективно-договорное и индивидуально-договорное) регулирование оплаты труда
§ 3 Централизованное н договорное (коллективно-договорное и индивидуально-договорное) регулирование вопросов охраны труда
Заключение
Список специальной литературы
Перечень использованных нормативных правовых актов

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Происходящий в России процесс реформирования условий политической и социально-экономической жизни оказывает глубокое влияние на социально-трудовые отношения и определяет принципиальные изменения в их правовом регулировании. Эти изменения связаны прежде всего с признанием Конституцией РФ равноправия различных форм собственности (ст. 8), на базе которой организуется предпринимательская деятельность физических и юридических лиц, с провозглашением в ст. 37 Конституции РФ свободы труда и возможности каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, запрещением принуждения к труду и возникновением рынка труда. Именно эти факторы определили важность исследования вопросов относительно современных способов правового регулирования трудовых отношений. Рыночные преобразования существенно изменили характер производственных отношений, в сложном комплексе которых возникают и развиваются трудовые отношения, составляющие предмет правового регулирования трудового права, как самостоятельной отрасли в системе российского права
Известно, что одним из факторов, определяющих самостоятельность отрасли права, является наличие специфических особенностей используемых методов регулирования общественных отношений, составляющих предмет отрасли. Поэтому одной из важных проблем диссертационного исследования является всесторонний анализ особых способов правового регулирования, применяемых в сфере трудового права, как факторов, обуславливающих наряду с предметом правового регулирования самостоятельность отрасли трудового права в системе российского права.
Трудовое право посредством сочетания централизованного и договорного (коллективного и индивидуального) методов правового регулирования воздействует на трудовые отношения, тем самым обеспечивает соблюдение и защиту трудовых прав работников, создает необходимые правовые условия для достижения оптимального баланса интересов сторон трудового правоотношения с учетом их правового положения как на рынке труда, так и в процессе труда. Всестороннее исследование каждого из используемых методов, необходимого их сочетания при правовом регулировании трудовых отношений служит теоретической основой

постоянного процесса совершенствования трудового законодательства, что является весьма важным в период разработки проекта нового Трудового кодекса Российской Федерации, который своим содержанием должен соответствовать новой системе экономических отношений.
В современных условиях хозяйствования правовое регулирование трудовых отношений требует большей гибкости и динамичности, которые позволяют учитывать особенности экономического развития, производственной специализации отдельных регионов, отраслей, профессий. Достижение этой задачи осуществляется посредством сочетания законодательного (централизованного) и договорного регулирования (социально-партнерского, коллективно-договорного и индивидуально-договорного) отношений в сфере труда.
Наметившаяся в современных условиях децентрализация правового регулирования трудовых отношений в связи со значительным расширением договорного метода способствует демократизации общества, включению работников и работодателей в процесс создания правовых норм. Вместе с тем распространение договорного метода не должно повлечь за собой снижения уровня социальной защищенности работников, ибо субъекты договорного регулирования условий труда не могут снижать их уровня, установленного государством в централизованном порядке. В процессе реформирования трудового законодательства в настоящее время решается задача гармоничного сочетания различных способов правового регулирования трудовых отношений.
При выборе темы диссертационного исследования учитывалась не только ее бесспорная актуальность, но и состояние ее разработанности в науке трудового права. К проблеме методов правового регулирования трудовых отношений в своих научных трудах обращались Иванов С.А., Орловский Ю.П., Лившиц Р.З., Пашков
A.C., Маврин С.П. и другие. Данная проблема была предметом специального изучения в трудах Процевского А.И., Нургалиевой Е.Н. Вместе с тем, автор отмечает, что в юридической литературе настоящего периода еще не получил достаточного освещения ряд вопросов, связанных со способами правового регулирования трудовых отношений в период перехода к рынку. Поэтому в данном диссертационном исследовании предпринята попытка обосновать объективную необходимость комплексного сочетания различных способов (приемов) правового регулирования трудовых отношений применительно к современным условиям хозяйствования организаций.

(участников) правоотношения (централизованный, договорный); 2) степень свободы действия субъектов права; 3) юридическое положение субъектов права в сфере регулируемых отношений; 4) пути защиты прав и обеспечения обязанностей. Эти признаки, утверждают авторы, в основном исчерпывают содержание метода правового регулирования и, далее подчеркивают, что первый признак направлен на выявление характера нормотворчества, второй и третий - на выявление юридической специфики норм, и четвертый признак - на гарантии их выполнения.
По мнению профессоров Б.К. Бегичева и А.Д. Зайкина42 трудовое право выделилось в самостоятельную отрасль права потому, что имеет специфический предмет правового регулирования, требующий своего особого метода правового регулирования. Этот метод характеризуется отраслевым своеобразием применения (сочетания) общих приемов правового регулирования в регламентации трудовых отношений, особенности метода правового регулирования трудовых правоотношений, по мнению ученых, прослеживаются в специфическом проявлении следующих четырех элементов: общего юридического положения субъектов правоотношений (правосубъектности), оснований возникновения, изменения и прекращения правоотношений (юридические факты), приемов (порядка) определения прав и обязанностей субъектов (содержание правоотношений), способов защиты прав и обеспечения исполнения обязанностей (санкции). Особенность общего юридического положения субъектов трудового правоотношения, утверждают Б.К. Бегичев, А.Д. Зайкин, выражается в том, что взаимоотношения их в трудовом правоотношении строятся на началах сочетания юридического равенства с подчинением. Работник и организация, несмотря на различие осуществляемых ими функций, вступают друг с другом в трудовые отношения как взаимно независимые, свободные и равноправные партнеры. Юридическое равенство участников трудовых правоотношений выражается в равенстве их трудовой правосубъектности (осуществлении ее каждым субъектом самостоятельно, неизменность общего правового статуса работника независимо от содержания конкретного правоотношения, в котором он участвует). Равенство, считают ученые, проявляется в одинаковой возможности усмотрения относительно вступления в трудовые отношения, основанием которого является свободное волеизъявление их участников, а также определенное содержание прав и
42 Бегичев Б.К,, Зайкин А.Д. Советское трудовое право. М. 1985. С. 16-22.