Вопросы обеспечения прав и свобод человека и гражданина при заключении трудового договора

• Автор: Лыгин, Роман Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 199 с.

Содержание:
Введение
Глава 1. Основные права и свободы человека и гражданина и их роль при заключении трудового договора.
# 1. Трудовые права и свободы человека и гражданина - неотъемлемая часть
основных прав и свобод человека и гражданина
# 2. Заключение трудового договора как основание возникновения трудового правоотношения с.
Глава 2. Особенности правовых гарангий при заключении трудового договора и их обеспечение.
# 1. Гарангия защиты от дискриминации при заключении трудового договора
и способы ее обеспечения с.
# 2. Иные гарантии, предоставляемые при приеме на работу. с.
# 3.Правовые способы защиты прав и свобод человека и гражданина при
заключении трудового договора с.
Заключение с.
Приложение с.
Список использованных источников с.
Библиографический список использованной литературы.

ВВЕДЕНИЕ.
АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 года, провозгласила человека, его права и свободы высшей ценностью, их признание, соблюдение и защиту - обязанностью государства. Ее положениями закреплено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, обеспечиваются правосудием и гарантируются в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права. Россия объявляется социальным государством, политика которого направлена на свободное развитие человека, на создание условий, обеспечивающих достойный уровень жизни. Поэтому в области трудовых отношений одной из главных функций трудового права становится закрепление, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина в сфере труда.
Несмотря на реформу трудового законодательства, оно, как показывают исследования, не способно в полной мере защитить права и свободы человека и гражданина при заключении трудового договора. Многие вопросы, непосредственно влияющие на положение человека и гражданина в данной сфере общественных отношений, не нашли четкого законодательного регулирования.
В российском трудовом законодательстве закреплен принцип свободы труда. Несомненно, что свобода труда предусматривает возможность как вообще не работать, так и заниматься деятельностью, на которую не распространяются нормы трудового права. Практика показывает, что для большинства работоспособного населения во всех странах принцип свободы труда реализуется через трудовой договор и отражается, в частности, в свободе заключения трудового договора
Трудовой договор как центральный институт трудового права является предметом исследования многих ученых. Однако вопросы обеспечения прав и свобод человека и гражданина при заключении трудового договора недостаточно исследованы. Между тем нарушение этих прав и свобод фактически лишает человека и гражданина возможности воспользоваться своими способностями к труду.
Ранее, когда государство фактически было единственным работодателем, такой проблемы, по существу, не было, так как если и не в «правовом поле», то в действительности гарантировались права личности в данной сфере. Однако необходимо отметить, что трудовые споры о необоснованном отказе в приеме на работу и незаюпочении трудового договора иногда возникали. Острой эта проблема становится в настоящее время, когда в нашей стране формируются и развиваются рыночные отношения, реформируется законодательство, Российская Федерация признает юрисдикцию Европейского Суда по правам человека, поэтому противоречивое или неконкретное правовое регулирование в данной сфере совершенно недопустимо.
Отсутствие законодательно установленных четких критериев при приеме на работу той или иной категории лиц приводит к произвольному ограничению и снижению защиты их прав. Такое ограничение не является необходимым и соразмерным средством защиты конституционно признаваемых публичных интересов, а также прав и законных интересов человека и гражданина. Имеющийся правовой вакуум соответствующих критериев, связанных с приемом на работу, не может быть оставлен на усмотрение правоприменителя.
Кроме того, характерен тот факт, что с момента вступления в силу Конституции РФ 1993 года и по настоящее время, т.е. за 9 с лишним лет, в Бюллетене Верховного Суда РФ - официальном издании Верховного Суда РФ, был опубликован лишь один материал (ВВС. 1996. № 6), в котором рассматривался вопрос об отказе в приеме на работу. Из-за правовой неурегулированности архивы судебных решений (без указаний конкретных фамилий), к сожалению, для представителей науки, преподавателей высших учебных заведений, средств массовой информации, как правило, недоступны.

возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает и на который свободно соглашается;
- государство должно и призвано создавать равные стартовые возможности для осуществления различными людьми своих способностей к труду и устанавливать юридические гарантии для реализации человеком и гражданином своих прав;
- право на труд не зависит от того, к какому виду занятости относится деятельность человека, по какому договору он работает - по трудовому, вступая в трудовые правоотношения, по гражданскому или вообще без договора;
- провозглашается недопустимость принудительного труда и дискриминации в сфере труда, что является дополнительными гарантиями полноценной реализации права на труд;
- государство обязано проводить политику содействия полной, продуктивной и свободно избранной занятости, и это первоочередная задача и неотъемлемая часть экономической и социальной политики государства, конечной целью которой, является обеспечение того, чтобы имелась работа для всех, кто готов приступить к ней и ищет ее.
Таким образом, существование права на труд в российском законодательстве не должно подвергаться сомнению1, как исходя из закрепленных в нем норм, так и из международных стандартов трудовых прав. Право на труд является составной частью правового статуса человека и гражданина при реализации этого права в конкретных правоотношениях, заключая трудовой договор с работодателем.
1 Скобелкин В.Н. говорит о праве на труд не в полном объеме в связи с формулировкой «свобода груда» См. об этом: Скобелкин В.Н. Трудовые правоотношения. М.: Вердикт-1 М. 1999. С. 154.