Особенности правового регулирования труда несовершеннолетних работников

• Автор: Буянова, Анастасия Владимировна
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 209 с. : ил.

Глава 1. Трудоправовой статус несовершеннолетних работников
1. Понятие и особенности правового статуса несовершеннолетних
2.Содержание правового статуса несовершеннолетних в сфере труда

Глава 2. Особенности трудоустройства, профессиональной подготовки (ученичества), приема на работу, перевода и увольнения несовершеннолетних
1. Развитие правового регулирования трудоустройства несовершенно летних в России
2. Ученический договор с несовершеннолетним работником
3. Возникновение и изменение трудовых правоотношений с несовершеннолетним
4. Особенности прекращения трудового договора с несовершеннолетним....
Глава 3. Особенности правового регулирования рабочего времени и времени отдыха несовершеннолетних работников
1. Льготы и преимущества несовершеннолетним в области рабочего времени
2. Льготы и преимущества несовершеннолетним в области времени
отдыха
Глава 4. Дополнительные гарантии несовершеннолетним в сфере оплаты и охраны труда
1. Оплата труда при сокращенной продолжительности рабочей ежедневной работы
2. Оплата труда при сокращенной норме выработки
3. Основные правовые гарантии охраны труда несовершеннолетних
Заключение
Список литературы

Актуальность темы исследования. Реформы в экономической и социальной жизни России, проводимые на рубеже XX - XXI веков, повлекли за собой глубокие изменения во всех сферах российского общества. Особенно значительные перемены произошли в характере трудовых отношений, где в результате снятия преград и запретов на предпринимательскую деятельность работодателями стали многочисленные частные физические и юридические лица, не подведомственные государству и его органам. Наряду с оживлением рынка труда, раскрепощением частной инициативы, усилилось расслоение общества, участились случаи нарушения трудовых прав граждан, особенно несовершеннолетних. Эти изменения потребовали новых подходов к нормативно-правовому регулированию их трудовых отношений.
Принятие и введение в действие с 1 февраля 2002г. нового Трудового кодекса России способствовало упорядочению правового регулирования труда несовершеннолетних работников, однако не решило всех проблем. Так, нуждаются в дальнейшем уточнении юридические нормы о наделении особым трудоправовым статусом молодежи, окончившей различные формы профессионального ученичества, а также не имеющей профессиональной подготовки. В современных условиях на рынке труда даже квалифицированным, опытным специалистам не всегда удается реализовать свое право на труд в соответствии с квалификацией и имеющимися знаниями. При таких обстоятельствах трудоустройство молодежи, особенно не достигшей возраста восемнадцати лет, представляет собой весьма острую проблему. Ее решение требует развития системы гарантий обеспечения трудовых прав несовершеннолетних,

совершенствования законодательного регулирования вопросов квотирования для них рабочих мест.
Имеющиеся недостатки и пробелы в трудовом законодательстве, факты злоупотребления хозяйской властью работодателями снижают эффективность применения правовых норм по защите трудовых прав несовершеннолетних. В силу особенностей физического,
интеллектуального и эмоционально-волевого развития они нуждаются сейчас в дополнительных гарантиях соблюдения своих прав и законных интересов.
Вот почему разработка предложений по укреплению и развитию нормативных положений, регулирующих трудовые отношения с участием работников, не достигших возраста восемнадцати лет, является актуальной задачей науки трудового права.
В юридической литературе проблемам, напрямую связанным с правовым регулированием труда несовершеннолетних работников в свете нового ТК РФ и современной правоприменительной практики, не уделялось еще должного внимания1.
Проблемы, с которыми сталкивается юридическая практика, не всегда становятся предметом соответствующего научного исследования и не находят должного разрешения в законотворчестве. Теоретические и практические вопросы, связанные с правовым регулированием труда молодежи, должны базироваться на глубоко научной основе, ибо речь в данном случае идет о судьбе будущих поколений людей труда.
Все вышесказанное и предопределило актуальность настоящего диссертационного исследования.
1 См. Ю.В. Владимирова. Значение возраста в трудовом праве . Дне. Канд.юрид. наук Пермь 2002г., Н.Н. Яворчук правовое регулирование труда молодежи в Российской Федерации в условиях рыночной экономики. Дис. Канд.юрид. наук Санкт- Петербург 2005г.

Ряд указанных прав применительно к несовершеннолетним дополняется и конкретизируется в иных нормах трудового законодательства. Так, право несовершеннолетних на заключение, изменение и расторжение трудового договора, предоставление ему работы и на рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации, безопасности труда и коллективным договором ограничивается запретом применения труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах, указанных в ст. 265 ТК РФ.
Список тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями, на которых запрещается применение труда
несовершеннолетних, предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 г. № 163 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет».84 (в список входит более 2 тыс. наименований работ.
Предельно допустимые нагрузки для несовершеннолетних при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждены Постановлением Минтруда РФ от 07.04.1999 № 7 «Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную» (зарегистрирован в Минюсте РФ 01.07.1999 № 1817). (Эти нормы, в частности, предусматривают, что подъем и перемещение вручную груза постоянно в течение рабочей смены для юношей 14-15 лет не должен превышать 3 кг, для юношей 16-17 лет -4 кг, для девушек, соответственно - 2 кг и 3 кг. Устанавливаются также предельные суммарные массы перемещаемого в течение смены груза и
84СЗ РФ 2000. № 10. Ст. 1131.
85 Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1999. №29.